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职务侵权行为民事责任若干问题研究

叶晋明  
【摘要】:我国宪法、民法通则和国家赔偿法,分别就国家机关和国家机关工作人员在执行职务的过程中,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益所造成的损害应当承担赔偿责任作了明确规定。本文首先对它们之间的关系作了简要分析。 然后,结合民法通则和国家赔偿法的有关规定,首先论证国家赔偿属于民事赔偿、是民事责任的一种,并进一步对职务侵权行为民事责任的性质、构成要件、免除事由等作了初步探讨,提出国家赔偿法是对民法通则第一百二十一条的具体化,国家赔偿法属于民事特别法,国家赔偿法所规定的赔偿是民法通则规定的职务侵权行为民事责任的一种,职务侵权行为民事责任的性质属于自己责任__一种不以违法与否为条件的国家责任的结论。接着本文就惩罚性赔偿是否适用于职务侵权行为民事责任的问题进行了分析。在此基础上,建议国家赔偿法应当在赔偿范围、归则原则等方面作必要修改,并建议在民法典草案"侵权责任法"一编中对职务侵权行为民事责任作系统、全面的明确规定。


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