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在发展中国家实施集装箱检测PPP项目

高斌  
【摘要】: 随着中国经济发展和改革开放的不断深入,越来越多的中国企业积极实施中央的“走出去”战略。自911恐怖袭击后,世界各国特别是发展中国家对集装箱检测项目的需求骤增,但发展中国家政府由于资金不足和技术落后等原因,纷纷鼓励外国资本以PPP方式实施集装箱检测项目。而集装箱检测PPP项目技术高、周期长、投资大、实施风险也较大,因此从中国集装箱检测企业角度出发,研究如何在发展中国家实施集装箱检测PPP项目很有实用意义。 本文首先分析了中国集装箱检测企业国际项目现状,发现企业在项目中只是单纯的设备供应商,没有参与项目后续的运营,不能满足客户需求,无法适应当前国际市场竞争。鉴于集装箱检测项目在建设安装期的风险和实施PPP的困难,论文论述了中国政府对外优惠贷款和银行境外投资贷款与信用保险公司海外投资保险支持的必要性和重要性并提出两阶段法实施集装箱检测PPP项目思路,即以优惠贷款实施项目建设与安装,随后在中国进出口银行境外投资贷款和出口信用保险公司海外投资保险的双重支持下实施集装箱检测PPP项目运营。 论文进一步对企业在发展中国家实施集装箱检测PPP项目进行了SWOT分析,识别了中国企业在实施集装箱检测项目的优势、劣势、机遇和威胁,提出企业应抓住市场机遇,弥补不足,面对威胁,在口行和信保的协助下,发挥技术、建造、融资和运营优势,以项目建设安装后的运营为重点,通过两阶段实施集装箱检测PPP项目,满足客户需求,提高企业国际竞争力。 随后,论文还通过对商务部、口行、中国信保、驻外使馆经商处等大量走访调研,搜集信息,对中国企业在发展中国家实施集装箱检测PPP项目进行详细研究,借鉴与外方在PPP项目的合作经验,制订两阶段实施集装箱检测PPP项目的具体方案,提出成功实施的关键要素,对方案要点及关键要素详细阐述。 最后,本文对威视公司在叙利亚实施集装箱检测PPP项目进行应用研究。通过与叙利亚国家计划署、高级投资顾问委员会、银行、经贸部、海关及律师等交流和谈判,利用两阶段项目实施方案及关键要素指导项目实施,对项目结构、融资结构、风险分担、项目公司设立等重要问题详细论述。研究表明,本文建立的项目实施方案和关键要素是合理、正确的,对实际工作具有示范指导作用。


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