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青年流动人口社会融入测量与实证研究

张庆武  
【摘要】:随着我国城市化的发展,城市中流动人口尤其是青年流动人口迅猛增加,与青年流动人口相关的群体性社会事件频频发生,大量青年流动人口到城市后如何管理,已经引起政府和社会各界的高度关注。因此,分析青年流动人口发展诉求,促进其融入城市社会,是当前我国社会和谐发展的重要课题。本文以青年流动人口社会融入为研究主题,通过对该问题的深入研究,全面了解青年流动人口在城市社会融入中的现状、存在的问题、主要需求以及影响其城市社会融入的制度障碍,为政府制定关于青年流动人口科学管理的政策提供科学依据和理论支撑。本文立足我国国情,在充分研究现有文献的基础之上,结合城市青年流动人口管理的实践经验,把青年流动人口社会融入、管理需求层次理论、社会保障制度创新等问题有机结合起来,总结了青年流动人口社会融入度测评的基本思路和计算方法,并使用访谈法和问卷调查法,详细了解了青年流动人口社会融入的现状及存在的主要问题,分析了影响其城市社会融入的主要因素。主要取得了如下研究成果:第一,本文通过对现有流动人口社会融入的先期理论以及指标体系研究成果的借鉴和研究不足的规避,构建了新的、更符合实践意义的青年流动人口社会融入评价指标体系。从经济整合、社会生活、政策接纳和文化适应四个维度构建9个二级指标及35个三级指标。该体系不仅考虑了显性及隐性指标、客观及自评指标,还引入了青年流动人口与本地居民双向互动和流入地"接纳"的维度。社会融入所涉及的内容包括政治、经济、文化和社会等多方面,社会融入过程更多地体现为一种由结构融入到内核融入的动态进程,即由外在的经济地位提升、就业空间扩大和消费模式转变等外在表现,逐步过渡到在文化、价值和观念上对所生活城市的认可。第二,提出一种基于二阶收敛技术的改进模糊综合评价方法,构建了青年流动人口社会融入度测评模型。如何把社会融入从概念、模型变成可量化的评价值,是本文研究的重点。为此,本文构建了青年流动人口社会融入度测评模型。本文利用三角模糊数对模糊语义的构建进行处理,并提出二阶收敛技术对指标和权重模糊值进行处理。用三角可调模糊数表示被访者意见,采用模糊的逻辑概念来描述主观评估值,可降低主观性,提高评价的客观性和科学性。对群体被访者决策,提出一种基于聚类分析的两阶段收敛方法,可较大幅度降低被访者意见的随意性和主观性。实证研究表明,二阶收敛技术能够有效剔除偏差较大的被访者意见,从而降低了模糊综合评价过程中被访者个人主观因素的影响程度,从而让社会融入度的量化测评变成了可能。第三,开展青年流动人口社会融入度测评实证研究,并结合需求层次理论对青年流动人口的主要需求进行了分析,为制定青年流动人口管理政策和措施提供理论参考和科学依据。本文在指标体系、测评模型的基础上,以北京市为例开展了大规模的实证调研,从政府视角和个体视角分别计算了北京市青年流动人口总体社会融入度和个体社会融入度(考虑到不同城市青年流动人口的差异性,在实证分析时将青年流动人口划分成两类分别计算:大专学历以下的青年农民工和大专及以上学历的青年人才)。北京市青年流动人口总体社会融入度为0.5284,属于中等水平。对整体社会融入度作进一步分析,发现两个差异性:一是青年流动人口的社会融入呈现差序融入,文化适应最好,社会生活次之,政策接纳和经济整合最差。二是青年流动人口不同亚群体间的社会融入情况差异较大,高学历群体的总融入度显著高于低学历群体,特别是在经济整合方面的差异最为明显。从个体角度数据分析结果可看出,物质性价值需求(生理需求和安全需求)是大部分青年流动人口的主导需求。同时,部分经济收入较高的青年流动人口的需求层次则有较强的社交需求。因此,本文提出了提高青年流动人口经济收入、加强对青年流动人口教育培训、完善青年流动人口权益保护制度、搭建社会连接机制以及渐进化的户籍改革等具体政策建议,从而有针对性地加强对青年流动人口的科学管理。本文的创新之处在于:一是从社会融入视角研究青年流动人口管理问题;二是从经济整合、社会生活、政策接纳和文化适应四个维度构建了青年流动人口社会融入指标体系;三是提出了基于二阶收敛技术的模糊综合评价模型;四是基于管理学与社会学的理论融合提出了一系列提高青年流动人口社会融入度的管理机制创新思路和举措。青年流动人口社会融入度测评是科学制定青年流动人口管理政策的前提,是提高社会管理水平的重要保证。本文一方面可以为研究青年流动人口社会融入度问题的学者提供理论参考,另一方面也可以将研究成果直接应用于青年流动人口社会管理工作中,具有重要的理论意义和实践价值。


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