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创新驱动对中国产业结构转型升级的影响研究

袁航  
【摘要】:加快推动中国产业结构转型升级是当下发展的重要任务,也是加速中国经济从总量增长向结构调整,进而实现高质量发展的有力保证。改革开放40年以来,中国经济增长经历了从要素驱动、投资驱动向创新驱动的新动能转换。那么,创新驱动是否有力推动了中国产业结构转型升级?能否抓住创新驱动带来的崭新机遇加速推动中国产业结构转型升级、提升在全球价值链中的地位将是决定中国实现高质量发展、提升全球参与度、提高国际话语权的关键,也是当下中国面临的重要的理论问题和现实问题。本文以创新驱动对中国产业结构转型升级的作用机制为逻辑主线,基于多维度指标构建中国创新驱动指数,详细分析了创新驱动对中国产业结构转型升级的多重影响。并在梳理和借鉴创新驱动产业结构转型升级的相关国际经验之后,提出加快实现创新驱动产业结构转型升级的对策建议。文章主要内容包含以下六个方面。1.深入分析了创新驱动影响中国产业结构转型升级的作用机制。首先,文章基于数理模型简要分析了创新对产出的影响;其次,文章从创新驱动改变供需结构、创新驱动引发收入变动、创新驱动深化社会分工、创新驱动强化空间关联以及创新驱动政策保障产业发展等方面,深入分析了创新驱动对产业结构高度化的“量”、产业结构高度化的“质”以及产业结构合理化的作用机制。2.全面测度了中国创新驱动指数。文章基于“创新驱动认知基础——创新驱动主体要素投入——创新驱动主体成果产出——创新驱动扩散效应——创新驱动溢出效应”五大维度共计30项基础指标,采用主成分分析法测算了中国创新驱动指数,得出:(1)中国创新驱动指数持续上升,创新驱动能力稳步增强;(2)中国创新驱动价值链经历了从“认知基础保障”和“要素投入”协同拉动阶段向“成果产出推动阶段”的推进,较高的创新驱动成果产出是提升创新驱动价值链的关键;(3)具有主导创新贡献度的创新驱动主体经历了从研究与开发机构向高等学校,进而向规模以上工业企业的让渡;(4)创新驱动能力地域差异较大,长期的地区固化将进一步扩大该差距并制约中国全面实施创新驱动发展战略。3.构建普通面板模型、系统广义矩估计(SYS-GMM)和面板分位数模型(QR)检验创新驱动对中国产业结构转型升级的直接影响,研究得出:(1)创新驱动对产业结构高度化的量与质具有显著的促进作用,但对产业结构合理化无明显影响,整体而言,创新驱动并未推动中国产业结构转型升级;(2)创新驱动仅能促进低分位数上产业结构高度化的量和质,但因创新驱动能力较弱对较高分位数上的产业结构转型升级无显著促进作用;(3)在创新驱动价值链五大维度中,仅创新驱动成果产出能显著推动中国产业结构转型升级;(4)创新驱动高组对产业结构高度化的量和质的促进作用较创新驱动低组更大更显著;(5)创新驱动能显著促进东部和中西部地区产业结构高度化的质,对中西部地区产业结构高度化的量的促进作用大于东部地区,具有平衡东中西部地区产业结构高度化协调发展的作用。4.纳入空间关联因素,构建空间面板杜宾模型(SDM)检验创新驱动对中国产业结构转型升级的空间影响,结果显示:(1)创新驱动对周边地区产业结构高度化的量具有显著促进作用,而对产业结构高度化的质和产业结构合理化的促进作用不显著;(2)空间效应分解显示,创新驱动对产业结构高度化的量的间接效应和对产业结构高度化的质的直接效应显著为正,且对两者的总效应显著为正,而对产业结构合理化无显著影响,说明创新驱动仅带来了产业结构的“虚高度化”,实际并未推动中国产业结构转型升级;(3)在经济距离空间权重下,创新驱动对经济发展程度相近地区的产业结构转型升级均表现出积极的推动作用;在制度质量空间权重下,创新驱动能显著推动制度距离相近地区产业结构高度化的量和产业结构合理化,肯定了经济发展与制度协同在创新驱动产业结构转型升级过程中的积极作用。5.以国家高新区的设立为创新驱动政策变量,构建双重差分模型(DID)检验创新驱动政策对产业结构转型升级的影响。结果显示:(1)国家高新区能显著促进产业结构高度化的量,但对产业结构高度化的质与产业结构合理化无明显促进作用,即国家高新区并未有效推动产业结构转型升级;(2)国家高新区对产业结构转型升级的影响存在明显的成长周期异质性,“成熟型”国家高新区较“成长型”国家高新区对产业结构高度化的量的促进作用更显著;(3)国家高新区对产业结构转型升级的影响不存在明显的“市区布点”异质性,均能显著促进产业结构高度化的量,抑制产业结构高度化的质;(4)国家高新区对产业结构高度化的质的影响不存在明显的区域差异,但位于东部发达城市的国家高新区对产业结构高度化的量与产业结构合理化的影响不显著,而位于中西部欠发达城市的国家高新区对产业结构高度化的量具有明显的促进作用,且对产业结构合理化产生了显著抑制作用。6.最后,基于前文理论分析与实证结果,并结合当下中国创新驱动产业结构转型升级的现状以及相关国际经验,文章提出了全面实现创新驱动中国产业结构转型升级的对策建议。


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