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中国农产品进口影响的实证研究

戴鹏  
【摘要】:近年来,中国农产品进口大量增加,在世界贸易体系中的地位日趋重要,目前己成为世界最大的农产品进口国。在未来一段时间内,随着消费需求刚性增长、水土资源约束的双重压力不断加大,进口不可避免,还将继续增加,势必会对生产、消费以及价格等产生一系列的影响。在这样的背景下,如何利用农产品进口确保国家粮食安全和农业资源的可持续利用,如何尽可能地规避农产品进口所带来的不利影响,是中国目前以及今后一段时期内不得不考虑的一个重要问题。然而在中国,长期以来,坚持粮食生产高度自给,将农产品进口的功能局限于“调剂余缺”,对农产品进口的影响,以及农产品进口在粮食安全中的地位,有待进一步的研究。因此,当前系统分析中国农产品进口的影响,不仅十分重要,而且十分紧迫。 为更好地认识中国农产品进口及其影响,本文从理清、辨析建国以来中国农产品贸易特征开始,重点考察在农产品贸易发展过程中,进口贸易结构是否发生了新的变化。其次,分别从农业资源约束、人口变化、经济增长、贸易开放等方面分析近年来中国农产品大量进口的原因。再次,从理论上分析进口对国际、国内市场的影响,根据农业生产、消费及价格的实际变动情况,判断进口对国际、国内市场所造成的不利影响是否为其他因素所抵消。最后,运用全球贸易分析模型(GTAP)将农产品进口的影响从各项因素的影响中分解出来,从而达到评估进口影响的目的。 研究发现:(1)近年来中国农产品进口大量增加,农产品贸易逆差不断扩大有一定的必然性,主要源于中国目前正处于工业化、城镇化快速发展阶段,消费需求刚性增加,水土资源约束日益增强。表明随着工业化、城镇化进程进一步推进,进口还将继续增加,农产品贸易逆差还将继续扩大。(2)贸易开放仅为国外农产品进入中国创造了有利的外部条件,国内价格远高于国际价格是2012年中国谷物进口大幅度增加的直接原因。(3)进口会降低农产品市场价格,不仅会直接降低自身的市场价格,还会通过降低生产成本或消费替代等产生连锁反应,间接降低其他农产品价格,受进口影响,所有农产品市场价格都有不同程度地下降,以油籽、植物油及食糖价格下降最为明显。这意味着部分农民的农业收入会因此有所下降。(4)进口对农业生产有明显的抑制作用,受进口影响最大的是油籽生产,但土地密集型农产品和劳动密集型农产品进口对生产的影响不同。其中,土地密集型农产品进口仅抑制自身生产,对其他所有农产品生产都有促进作用,而劳动密集型农产品进口不仅抑制自身生产,还抑制其他农产品生产。这意味着调整农产品进口结构,适度进口土地密集型农产品有助于国家粮食安全。(5)进口有助于刺激消费,受进口影响,所有农产品消费量均有不同程度的增加,以粗粮、油籽及植物油消费增加最为明显,意味着进口有助于改善饮食消费结构。(6)目前进口对中国农业生产的不利影响大部分被其他因素所抵消,并未损害中国的大米、小麦及玉米自给率以及世界其他国家低收入群体的基本生活水平。


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