收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

征地过程中的利益分配研究

黄朝明  
【摘要】: 征用使得越来越多的土地从农业用途转变为非农业用途。征地中存在着较大的价格差异,使有关利益主体对土地收益展开了激烈的追逐。土地征用的过程,既是一个利益重新分配的过程,也是利益博弈的过程。当前,各地对十地征用补偿制度的建设进行了大量的有益探索。但由于农民非农劳动技能较差,土地做为农民最基本的生产资料,承担着对农民养老保险的社会功能。在目前的征地行为中,过低的征地补偿遇到了利益分配的困扰,也引起了土地供应的困难。 通过实际调查,本论文主要从以下几个方面展开了论述。首先,本文介绍了我国各地方各个历史时期有关征地补偿的政策法规及其执行效果:并且界定了合理补偿的定义,通过对土地收益流向的分析,提出建设和完善土地市场的措施;然后,指出当前不完善的生产要素市场,使得征地过程中土地补偿费用的确定存在着问题,也使集体土地的产权制度、利益分配制度面临着建设和完善。其次,根据取得的调查数据,严格测算了在土地征用及出让过程中土地收益在有关利益主体间的分配比例,提出在征地过程中要体现出土地的资产特性,并注意土地被征用后失地农民的安置途径的多元化建设,同时指出对土地征用进行合理补偿的核心问题是如何对土地价格进行客观的评估;在以上分析的基础上,阐述了形成现状土地收益分配格局的经济原因,主要从三个方面对该原因进行了说明:(1)有关利益主体在交易过程中的博弈过程;(2)相关利益主体在交易过程中产权的完善;(3)从土地市场投资组合的角度来说明补偿标准执行情况,并进一步探讨了土地征用收益的合理分配及有关制度建设,提出征地补偿标准的确立要加强公众参与。最终得出以下结论:征地问题具有复杂性和严重性:土地收益分配具有反作用;应对征地收益分配制度进行必要的建设并提出建议: (1)通过土地评估制定公平公正的地价,确立在这一价格体系下的土地利用格局,并通过国家和地方的立法,制定政策法令确保集体经济组织可以通过集体土地租赁和城镇建设比例分成的方式供应城镇建设用地,使之有利于国家和集体,兼顾经济发达地区和落后地区的共同发展。 (2)在城镇总体规划下统一制定集体土地实施建设的土地供应计划及相关的运行机制。明确农地所有权的内容,搞好建设用地所需的计划管理,合理运用集体土地资源,征地过程中应严格区分经营用地和非经营用地,保证集体土地建设所应取得的土地收益。 (3)建立集体经济组织土地非农租赁使用的供应渠道,使其能在土地利用总体规划及用途管制允许前提下自主向社会提供建设用地机制,以满足地区自身经济发展的需求。 (4)按照农用地改变用途后土地增值收益归己、地区土地增值税归地方财政的宗旨,加大征地后的以工支农的力度,平衡土地用途改变在集体经济组织内部产生的影响,建立公众参与式的征地方式。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 刘灵辉;陈银蓉;石伟伟;;城乡结合部农地价格确定方法的研究[J];安徽农业科学;2007年19期
2 陈美云;征地补偿的立法反思[J];中外房地产导报;2003年12期
3 ;中华人民共和国国土资源部征用土地公告办法[J];中国改革.农村版;2002年03期
4 ;征用土地公告办法中华人民共和国国土资源部令第10号(2001年10月18日国土资源部第9次部务会议通过)[J];中国改革.农村版;2002年05期
5 周丙娟,陈美球;价格差别理论下的征地补偿[J];国土经济;2003年09期
6 ;关于印发《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》的通知[J];国土资源通讯;2004年11期
7 ;保护被征地农民的合法权益——国土资源部有关负责人解读新的“征地补偿规定”[J];农村财务会计;2005年01期
8 张华峰;如何公平分配征地补偿利益[J];中国土地;2005年02期
9 ;我国将出台新的征地补偿标准[J];小康生活;2005年09期
10 李世平;江美丽;孙寒冰;;失地农民贫困现状缘于中国农民权利贫困——换个角度谈征地补偿制度[J];农村经济;2006年01期
11 张德威;;关于完善失地农民补偿方式的几点设想[J];商场现代化;2007年08期
12 顾莉萍;薛莉;;按农龄分配:征地补偿分配的新思路[J];经济问题探索;2008年03期
13 郭晓丽;;转型时期征地对农民福利影响研究综述[J];价值工程;2010年07期
14 ;新发布[J];农家之友;2010年08期
15 王庆;;农民失地问题分析[J];山西经济管理干部学院学报;2010年03期
16 宋茂华;;失地农民社会保障问题初探[J];襄樊学院学报;2011年03期
17 许坚;论我国当前的征地补偿方式[J];北京房地产;1995年02期
18 刘丽钦;征地补偿问题刍议[J];中国土地;2003年11期
19 ;江苏省政府心系农民 大幅调高征地补偿标准[J];河南国土资源;2004年03期
20 ;我们有权了解征地情况吗[J];农民致富之友;2004年08期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 张裕凤;张晶晶;李武;;呼和浩特市征地补偿标准平衡研究[A];2010年中国土地学会学术年会论文集[C];2010年
2 胡文政;;现行征地补偿、垂直管理和占补平衡体制的弊端与成因——以若干个案为例[A];首届中国经济论坛论文集[C];2005年
3 叶艳妹;孙帅;;征地补偿标准差异性研究——基于黑龙江省征地区片综合地价的实证分析[A];转型与重构——2011中国城市规划年会论文集[C];2011年
4 王维霞;孙会莲;;在土地整理和征地补偿中应用农用地分等定级估价成果[A];2004年中国科协年会3分会场论文摘要集[C];2004年
5 许可;;从法律博弈论看土地所有权制度设计——以征地补偿为中心[A];2012年度(第十届)中国法经济学论坛论文集[C];2012年
6 王宏禹;;农村征地补偿制度的缺陷及其解决途径[A];“商业改革与创新发展”学术研讨会暨“衡水老白干杯”征文颁奖活动论文集[C];2010年
7 吕代平;梅洪常;;考虑创新激励的改进shapley值供应链利益分配[A];中国企业运筹学[2010(1)][C];2010年
8 杨卫东;陈学龙;;荆州市新增建设用地征地补偿问题探讨[A];树立科学发展观提高土地资源的保障能力研究[C];2004年
9 张捍东;严钟;;企业动态联盟利益分配问题的研究进展[A];现代工业工程与管理研讨会会议论文集[C];2006年
10 张捍东;严钟;王健;;对企业动态联盟利益分配问题的思考[A];第八届中国管理科学学术年会论文集[C];2006年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 林丹;基于城乡协调发展的征地补偿制度改革[D];福建师范大学;2010年
2 高洁;植物品种权价值链利益分配问题研究[D];山东农业大学;2012年
3 李睿璞;海外耕地投资的利益分配研究[D];华中科技大学;2011年
4 王振锋;服务供应链合作关系与利益分配研究[D];重庆大学;2011年
5 王心良;基于农民满意度的征地补偿研究[D];浙江大学;2011年
6 佟敏;基于社区参与的我国生态旅游研究[D];东北林业大学;2005年
7 胡志群;航空公司战略联盟合作伙伴选择与合作管理研究[D];中南大学;2007年
8 齐睿;我国征地冲突治理问题研究[D];华中科技大学;2011年
9 李云新;中国快速城市化进程中社会冲突发生机理研究[D];华中科技大学;2012年
10 王庆华;我国转轨时期政府政策的价值研究[D];吉林大学;2004年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 薄禄伟;农地征收中利益分配的博弈分析[D];西南大学;2010年
2 陈文和;园镇融合问题初探[D];暨南大学;2004年
3 黄朝明;征地过程中的利益分配研究[D];中国农业大学;2004年
4 王利利;企业博弈定价与多方共赢——供应链下产品定价与利益分配[D];昆明理工大学;2004年
5 方青;供应链企业合作利益分配机制研究[D];武汉理工大学;2004年
6 林鸿;论传统知识利益分配的实现模式[D];厦门大学;2006年
7 陈杰;非物质文化遗产的法律保护研究[D];重庆大学;2009年
8 肖和英;基于共生理论的中小物流联盟利益分配研究[D];北京交通大学;2011年
9 张富;北京市征地补偿与利益分割问题研究[D];中国农业大学;2005年
10 孙凯;供应链合作关系研究[D];大连海事大学;2005年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 陈芳 张旭东 谢登科;征地补偿入宪———九字千钧重[N];法制日报;2004年
2 通讯员 阮华宁 记者 杨金发;征地补偿直接发给农民[N];农民日报;2004年
3 中国土地勘测规划院 乌日娜;提高征地补偿标准不会使地价上涨[N];中国国土资源报;2010年
4 记者 陈韩晖;征地补偿要按“上限”把握[N];南方日报;2005年
5 本报记者 叶一剑;征地补偿纠纷调解路径应多元化[N];21世纪经济报道;2009年
6 记者 郄建荣;核心是解决征地补偿[N];法制日报;2009年
7 上海金融与法律研究院研究员 傅蔚冈;农民该获得征地补偿款吗?[N];东方早报;2010年
8 ;我省公布17市征地补偿综合标准价[N];山东科技报;2010年
9 CUBN记者 陈文喜;国土部提高征地补偿标准 要求先安置后拆迁[N];中国联合商报;2010年
10 吴娟;我市出台征地补偿款预存制度[N];太原日报;2011年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978