陕县农业结构调整及其对粮食生产、农民收入的影响研究

【摘要】： 中国农业进入新阶段，区域布局调整与粮食总量平衡成为国家宏观决策的重要问题。粮食主产区农业结构调整不仅要考虑农民收入，还要考虑粮食安全。本文分析粮食主产区河南省陕县农业结构调整及其对农民收入和粮食产量的影响；设计三种种植业结构优化方案；为陕县农业结构调整和经济发展提供规划决策。 陕县农业结构现状：农业以种植业为主，属于我国传统农区。2001年陕县农业产值占总产值的份额高于全国平均水平17.7％；2002年种植业产值占农业产值的份额为74.38％，高于全国平均水平19.8％；养殖业发展缓慢，2002年其产值比重低于全国19.9％；二、三产业发展缓慢，2001年非农产业产值比重低于全国平均水平18.4％。 陕县农业结构调整对粮食生产和农民收入产生明显影响：1)近lO年(1993—2002年)陕县蔬菜产值占种植业的比重增加了14％，果品产值比重增加了10.3％；2)农业结构调整使粮食总产量近15年(1987—2001)减少了48.6％，粮食安全问题再次引起关注；3)农业结构调整有利于增加农民收入；近10年农民家庭经营收入增加了33％。 我国粮食主产区面临的共同问题是，如何在增加收入的同时确保粮食增产。针对这一问题，本文设计三种陕县种植业结构优化方案。 粮食安全型方案；以粮食产量为目标，到2010年人均粮食产量717公斤，为国家贡献商品粮1.93亿公斤；2002年至2010年，粮食总产量年增长率为0.8％；农民人均种植业纯收益1277元。这种方案需要肥料纯量1286万公斤，物质费用1.22亿元。 粮牧结合型方案；以收入为目标，人均种植业收益903元；2010年实现饲料粮总产量6800万公斤，转化成动物性产品，仅牧业人均收入达6546元。人均粮食产量399公斤，可以为国家提供商品粮7220万公斤。这种方案需要肥料纯量578万公斤，物质费用8702万元。 粮菜型优化方案；2010年农民人均种植业纯收益2507元。人均粮食占有量348公斤／人，可以为国家提供商品粮5294万公斤。需要肥料纯量1621万公斤，物质费用1.51亿元。 为真正做好农民增收、粮食增产的统一，建议对粮食主产区给予一定的政策与资金的支持。