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大城市郊区农业土地利用变化与优化设计

齐永华  
【摘要】:当前我国正处于从传统农业向现代农业转型的时期。在WTO框架下,我国农业面临着严峻的挑 战和难得的发展机遇,农业产业化的迅速发展为我国农业顺利走向现代化提供了条件。大城市郊区 由于具有市场和区位等诸多优势,农业产业化发展走在了全国的前列。土地利用是农业产业化发展 的基础,实现以农业产业化为目标的土地利用优化设计,对大城市郊区乃至全国农业产业化的发展 都具有十分重要的实践和借鉴意义。 以北京市平谷区为研究对象,立足于区域农业经济的发展,综合运用地学、区域经济学、土地 经济学、农户经济学、资源经济学、农学等多学科的理论与方法,以及数理统计分析、投入产出分 析、数学模型模拟和GIS等技术手段,分析了农业产业化发展对平谷区土地利用和农户行为的驱动 机制,并根据平谷区资源优势和产业化发展状况,进行了以农业产业化为目标的土地利用优化设计, 提出了大城市郊区农业产业化发展的措施和建议。 利用平谷区两期土地利用详查数据,对1992-2001年的土地利用变化进行了分析。结果表明,期 间平谷区土地利用发生了很大变化,主要表现为:农用地快速向非农用地转化;在农地内部,大田 迅速向果园和菜地转移;土地利用程度降低。平谷区土地利用变化的主导驱动因子是人口增长、经 济发展、城市化和工业化、国家和地方政策;同时,土地利用变化模型揭示平谷区耕地面积的变化 主要是城市化和经济发展双重作用的结果。 对平谷区116个农户的劳动力要素和资本要素投入进行了分析。通过建立劳动力质量投入指数模 型,发现平谷区农户在各产业上的劳动力要素投入存在很大差异,农户劳动力质量投入水平从高到 低的顺序是非农产业其他经济作物畜牧业菜地果园大田作物。通过对农户资本要素投入 的分析,发现农户资本投入水平从高到低的顺序是菜地大田果园,物质投入结构从好到差的顺 序依次是菜地果园大田,不同产业农户劳动力要素投入和资本要素投入顺序具有较好的一致性。 研究认为各产业经济效益的高低是引致农户要素投入产生差异的主要原因。 对农户在不同产业的投入产出进行分析,发现基于农户账簿的投入产出分析与经济学意义的投 入产出分析的结果存在一定差异。认为基于农户账簿的投入产出分析可以揭示农户土地利用选择和 行为方式的驱动机制。农户问卷调查的统计分析结果表明,资金缺乏、产品价格低而不稳、生产资 料价格过高和农业技术缺乏是农户在农业产业化发展过程中亟待解决的问题。 对以经济效益最大化为目标的可持续土地利用规划模式进行了探讨,认为对于县域及以上尺度 的地区,传统的可持续土地利用规划由于没有考虑市场因素,经济效益最大化往往停留于纸面。突 出农业产业化目标的土地利用优化设计,则可以弥补前者的不足。根据拟定的以农业产业化为目标 的土地利用优化设计原则和思路,在土地利用适宜性评价的基础上,充分考虑市场和农户的双重需 求,实现了案例区的土地利用优化设计,并进行了平谷区农业产业化发展战略规划与布局。 最后,对平谷区农业产业化的成功经验进行总结,指出了平谷区农业产业化的发展方向,提出 了大城市农业产业化发展的战略对策和保障措施。认为土地合理流转是实现规模经营的前提,科技 进步是提升农产品绝对竞争力的基础,市场建设则是农业产业化的关键。


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