收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

水土保持补偿机制研究

杜丽娟  
【摘要】: 水土流失是我国重大的生态安全问题,既是自然问题,也是社会问题,加快水土流失治理进程,改善生态环境,有效保护和合理利用水土资源,是关系中华民族生存和发展的长远大计,是我国21世纪面临的重大而紧迫的战略任务。2005年以后,党中央、国务院对生态环境保护更加重视,在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等重要文件中都提出要完善生态补偿政策,尽快建立生态补偿机制,防止水土流失。因此,研究建立完善水土保持补偿机制,具有重大现实意义和理论价值。 本文界定了水土保持补偿的内涵,通过对水土保持生态功能理论的分析,提出了水土保持功能价值实现途径,可以通过市场机制直接或间接实现的功能主要有涵养水源、保持土壤;建立了水土保持生态功能价值评估体系,通过对水土保持生态功能价值理论和价值评估方法的分析,指出了适合于水土保持生态功能提供方和受益方的价值核算方法,适合提供方的方法有市场价值法、机会成本法,适合受益方市场价值法和影子工程法;分析了水土保持生态产品所具有稀缺性、外部性以及公共物品等特殊属性,指出水土保持补偿机制是解决水土保持生态建设外部性内部化最有效的途径之一;构建了水土保持补偿框架体系,包括补偿主体、补偿客体、补偿标准和补偿途径。 本文主要探讨了可以通过市场机制实现的水土保持补偿问题,并以滦河流域潘家口水库上游地区为例,选取2000年为典型年,用SWAT模型对水土保持措施的涵养水源和保持土壤功能进行定量模拟,根据模拟结果对水土保持生态功能进行成本核算和效益评估,最后通过博弈论分析方法与引入效益分摊系数计算模型,提出潘家口水库对上游地区的水土保持补偿标准,主要研究结论如下: (1)水土保持生态功能定量模拟要选择合理的时间尺度。从SWAT模型模拟结果分析,年径流量模拟结果显示,水土保持林草措施没有起到涵养水源的功能,反而林地、草地开垦后,年径流量有所增加。而月径流量模拟结果则显示,林地、草地开垦为耕地后,汛期河川径流量增大,枯水期径流量减少,这说明林地、草地具有涵养水源、消减洪峰的作用。不论年泥沙量模拟结果还是月泥沙量模拟结果,都显示水土保持林草措施都具有显著的保持土壤作用。 (2)政府引导是建立水土保持补偿机制的重要条件。用博弈论原理分析,在个人理性的条件下,参与博弈的双方均选择自己的利益最大化,水库和上游地区分别选择不补偿和不保护,得到一个纳什均衡解,任何一方参与者都不会去打破这种均衡,从而陷入“囚徒困境”。只要在政府的参与下,政府会出于集体理性希望生态环境得到改善,对参与者进行协调,水库选择补偿,上游地区选择配合,则上游地区和水库会分别选择保护和补偿,这样上游地区和水库的收益都得到增加,生态环境得到改善,社会总福利也得到了提高,实现了“帕累托改进”。 (3)补偿标准应以机会成本为基数、合理分享净效益的原则核定。潘家口水库对上游地区水土保持补偿的最低限值为上游地区付出的机会成本C,同时水库在扣除机会成本C后的净收益NB也应由水库和上游地区共同分享,通过引入水库的分摊系数Kr和上游地区的分摊系数Ku,计算出上游地区应获得的净收益NBu。机会成本C和上游地区应获得的净收益NBu之和即为水库对上游地区的土保持补偿标准Cs。 (4)引入分摊系数确定补偿标准。研究区补偿标准:对森林生态功能的补偿为525.01万元;对草地生态功能的补偿为2372.85万元;对林草措施生态功能的补偿为2503.32万元;对“退耕还林”的补偿为754.06万元;对下游林草措施生态功能的补偿为1513.31万元;对上游林草措施生态功能的补偿为907.98万元;对宽城县林草措施生态功能的补偿为94.23万元;对围场县林草措施生态功能的补偿为125.71万元;对耕地修筑为梯田需补偿77.85万元;对改变耕作措施,由于投入成本变化不大,近期可以不予补偿。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 ;内蒙古自治区召开水土保持工作会议[J];内蒙古水利;2011年03期
2 ;陈雷部长听取水土保持司工作汇报并讲话[J];中国水土保持;2011年06期
3 葛培英;张守新;杨历普;张亚民;;加强水土保持工作,促进经济社会发展[J];河南科技;2011年12期
4 徐素霞;;《中国水土保持》通联工作会议在乌鲁木齐市召开[J];中国水土保持;2011年09期
5 ;张江汀局长在吕梁市调研水土保持工作[J];山西水土保持科技;2011年02期
6 杜昌文;;贯彻落实新《水土保持法》 全面做好新时期水土保持工作——在全省水土保持工作会议上的讲话(节选)[J];山东水利;2011年04期
7 张萃英;;水土保持存在的现状和发展情况[J];甘肃农业;2011年06期
8 ;水利部水保司张学俭副司长在河南省纪念《水土保持法》颁布10周年暨全省水土保持工作会议上的讲话(摘要)[J];河南水利;2002年01期
9 宁堆虎;;标准化有力地推动了水土保持工作的进程[J];中国标准导报;1995年05期
10 ;《亚热带水土保持》征稿简则[J];亚热带水土保持;2011年02期
11 卢世煜;;谈唐山市新时期水土保持工作[J];河北水利;2011年07期
12 葛龙刚;王鹏;;水土保持与可持续性发展[J];黑龙江科技信息;2011年18期
13 逯晚霞;翟爱勤;陈喜福;;综合防治 创立生态水利建设体系[J];河南水利;2002年05期
14 吴高伟;李荣昉;余雷;曾宇军;;浅析鄱阳湖生态经济区建设中的水土保持工作[J];宁夏农林科技;2011年07期
15 李学雨;陈义举;曾庆梅;;贯彻落实水土保持法律法规 遏止 人为水土流失[J];河南水利;1998年06期
16 裴海忠;;介休市的水土保持经验[J];山西水土保持科技;2011年02期
17 蒋冠铭;;城市水土保持工作探索[J];防护林科技;2011年05期
18 常永智;王海仁;袁润国;;鹤壁市水土保持生态环境建设成效显著[J];河南水利;2000年05期
19 安琪;;深圳洪湖公园水生植物的配置[J];河北林果研究;2011年02期
20 耿土锁;徐建刚;;福建省上杭县水土流失原因分析与水土保持研究[J];江苏农业科学;2011年03期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 林助金;;建设优秀生态旅游城市必须坚持水土保持工作[A];全面建设小康社会——中国科协二○○三年学术年会农林水论文精选[C];2003年
2 薛选世;;水土保持与新农村建设探讨[A];2006中国科协年会农业分会场论文专集[C];2006年
3 王新华;尚建国;;以权属管理树起水利水土保持工作的权威[A];水土保持监督管理论文选编[C];2003年
4 郭索彦;;扎实推进我国水土保持监测预报工作[A];2005中国水利发展报告[C];2005年
5 孟天友;况文军;李其江;;岩溶山区水土保持与新农村建设[A];提高全民科学素质、建设创新型国家——2006中国科协年会论文集[C];2006年
6 崔秀珍;王颖;都景凤;孙景臣;;加强水土保持建设 改善生态环境——对临清市水土保持可持续发展的思考[A];山东水利学会第十届优秀学术论文集[C];2005年
7 卿太明;;搞好水土保持是实施农村可持续发展战略的重大举措[A];中国水土保持探索与实践——小流域可持续发展研讨会论文集[C];2005年
8 陈慧利;朱树亮;;生态环境建设要注重水土保持[A];伊春市生态经济发展战略研究——伊春市生态经济发展战略研讨会优秀论文集[C];2005年
9 向前;桂来福;;浅析水土保持与新农村建设[A];提高全民科学素质、建设创新型国家——2006中国科协年会论文集[C];2006年
10 林惠花;;浅谈长汀水土保持自主创新[A];节能环保 和谐发展——2007中国科协年会论文集(三)[C];2007年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 杜丽娟;水土保持补偿机制研究[D];北京林业大学;2008年
2 李文忠;青海大通退耕还林配置模式与生态功能研究[D];北京林业大学;2005年
3 陈世品;糙花少穗竹遗传分化及其生态系统功能研究[D];福建农林大学;2007年
4 卢江勇;水土保持、经济增长与减贫[D];中国农业科学院;2008年
5 齐鑫山;三种农业生态工程模式构建及其应用技术试验研究[D];山东大学;2005年
6 刘卓颖;黄土高原地区分布式水文模型的研究与应用[D];清华大学;2005年
7 陈光升;华西雨屏区几种植被恢复模式凋落物的生态功能研究[D];四川农业大学;2008年
8 钱能志;遵义市城区城市森林结构与生态功能研究[D];南京林业大学;2005年
9 杨瑞卿;徐州市城市绿地景观格局与生态功能及其优化研究[D];南京林业大学;2006年
10 高国雄;毛乌素沙地东南缘人工植被结构与生态功能研究[D];北京林业大学;2007年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 郭宏斌;厦门城市生态功能网络构建研究[D];福建师范大学;2010年
2 肖桂蓉;铁路线下工程施工环境保护与水土保持方法探讨[D];西南交通大学;2011年
3 邹丽芳;5种园林绿化草本花卉生态功能的初步研究[D];东北师范大学;2006年
4 海阳;吐鲁番沙漠植物园功能评价及其生态旅游潜力分析[D];新疆大学;2008年
5 王月菡;基于生态功能的城市森林绿地规划控制性指标研究——以南京市为例[D];南京林业大学;2004年
6 任引;遵义市城区行道树结构优化分析[D];南京林业大学;2005年
7 肖飞;洪湖湿地结构与生态功能评价及系统稳定性研究[D];中国科学院研究生院(测量与地球物理研究所);2003年
8 江婷;南京城市湿地公园植物造景研究[D];南京林业大学;2007年
9 张捷;皖西大别山坡面侵蚀预报模型构建及水土保持措施评价[D];河海大学;2006年
10 张琴;旅游景观设计及其文化研究[D];武汉理工大学;2006年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 通讯员 陈天长 王其文;再创水土保持工作新业绩[N];闽西日报;2011年
2 ;全国水土保持工作会议召开[N];中国水利报;2009年
3 姜亦华;发挥农业的生态功能[N];中国特产报;2003年
4 记者 白雪松;推动水土保持工作再上新台阶[N];大同日报;2010年
5 孙茂盛;乌审旗水土保持工作健康良性发展[N];鄂尔多斯日报;2010年
6 记者 王铁一;我市“十一五”水土保持工作步步高[N];朝阳日报;2010年
7 记者 郭晓宇;完善水土保持工作的方针[N];法制日报;2010年
8 记者 宋振峰;全省水土保持工作迈上新台阶[N];甘肃日报;2011年
9 本报记者 唐婷;推进我国水土保持工作的法律保障[N];科技日报;2011年
10 记者 黄世旺;切实抓好粮食生产和水土保持工作[N];永州日报;2011年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978