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1934—1935年英国对德政策的调整与英德海军协定

王育宁  
【摘要】: 1934年6月,世界裁军大会失败之后,英国对德外交政策立即陷入了一种混乱状 态。面对德国日益显露的威胁性,英国政府对外交政策进行了调整,并于1935年6月 与德国签订了英德海军协定。本文通过对英国对德外交政策从混乱状态到作出调整,并 最终与德国达成海军协定这一过程的描述,试图揭示1934-1935年英国对德外交政策的 实质,以及在这一政策影响下英国与德国达成海军协定的直接原因。 本文共分为五个部分: 第一部分论述了裁军大会失败之后英国对德政策的混乱状态。英国外交的一个基 本原则就是在欧洲力求保持均势,这一战略在整个20年代得到了很好的贯彻,但是到 了30年代初,由于经济大危机的影响和希特勒在德国的上台,英国努力构建的和平体 系受到了冲击。英国将缓和局势,保持均势的希望寄托在裁军大会上,但是随着裁军 大会的失败,英国的外交政策立即陷入了混乱之中。 第二部分论述了德国的威胁和英国对外交政策的调整。由于德国加速重整军备,成 为英国潜在的最大敌手。英国政府经过反复讨论之后,改变了以往一味扶持德国的政策, 制定了继续与德国谈判,达成全面协定的策略。希望通过这一策略达到既限制德国军备, 又吸引德国重返国联的目的。 第三部分论述了英国加紧实施其策略的具体举措。1934年11月,希特勒向英国提 出了举行海军谈判的建议,英国对此作出了积极的反应,希望借此扩展与德国合作的领 域,寻求全面的和解。1935年3月英国不顾法意等国的反对与德国举行了柏林会谈, 并且在会谈中确定了举行海军谈判的事宜,为日后签订海军协定建立了基础。 第四部分论述了英德海军协定缔结的过程及其影响。1935年6月,英德两国代表 在伦敦举行了海军会谈,并达成了海军协定,将德国的海军力量限制为英国海军力量的 35%。海军协定的达成并没有给英国带来实际的效果,相反却在外交及军事领域产生了 严重的后果。 第五部分为结束语,指出英国外交的目的仍然是寻求均势,但是从结果而言则是对 德国毁约扩军行为的步步妥协。


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