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论基础教育发展与人力资源开发

李雪茹  
【摘要】: 人力资源是一个国家经济和社会发展的重要因素,教育是人力资源开发的最重要途径,基础教育作为人力资源开发系统工程的基础,其发展程度直接影响人力资源的开发和人力资本的积累。我国正处于发展的关键期,作为人口和教育大国,巨大的人口资源优势并未转化为强大的人力资本优势,因此,重新审视和反思基础教育在人力资源开发中的作用,加强基础教育发展,具有现实意义。 笔者从基础教育与人力资源开发的角度,分析了基础教育对人力资源开发的重要作用,我国人力资源开发现状和存在问题,提出了通过基础教育改革,促进人力资源开发的具体途径。文章共分为四个部分: 第一部分是概念阐述。具体阐释了人力资源的内涵、特点;人力资源开发的含义、意义、方式和途径。 人力资源是能够推动整个经济和社会发展,具有劳动能力的人口总和,包括体质、智力、知识和技能四个方面。人力资源是一种能动的、具有高增殖性的再生性资源,是一种特殊的资本资源。人力资源开发是借助于教育培训、激发鼓励、科学管理等手段对人的智力和才能所进行的一项复杂的系统工程。 第二部分是理论分析。从各个方面具体考察了我国基础教育的发展概况,分析了基础教育对人力资源开发的促进作用。 我国的基础教育是包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。教育是人力资源建设的基础,是提高未来的劳动者能力和素质,增加人才资源总量和质量的根本途径。基础教育发展为人力资源开发和人力资本形成创造条件基础教育质量的全面提高,促进人力资源开发和人力资本积累。 第三部分是现实考察。具体分析了我国目前人力资源开发的现状和存在的问题。 目前,我国的人力资源开发虽取得一定成就,但还不能适应经济结构转变的需要,城镇劳动力的结构不合理,农村劳动力所受教育程度低下,整体人力资源配置不合理,使用效率低下。并且存在着人力资本的投入不足,力度不够;人力资源分布不均且结构不合理,劳动力整体素质不高;人才市场发育滞后,机制不健全;教育在人力资源开发方面的作用未能有效发挥等问题。 第四部分是对策建议。提出了通过基础教育改革,促进人力资源开发的具体策略。 在当前发展阶段,从基础教育入手探究人力资源开发。可以通过全面实施素质教育,不断促进教育公平,加大教师队伍建设力度,促进优秀师资合理配置等措施促进我国基础教育的均衡发展,从而为我国人力资源开发奠定坚实的基础,为把我国建设成为人力资源强国提供保证。


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