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我国商业银行内部控制现状与对策分析

荆云霞  
【摘要】: 本文以对商业银行内控制度稽核检查的第一手资料为基础,深入分析了目前我国商业银行内部控制的现状及其产生根源。提出:我国国有商业银行自主经营、自我约束的运行机制尚未建立,经营目标模糊甚至价值准则政治化,容易导致道德风险是国有商业银行的根本症结;经营管理不到位,工作效率不高,是影响内控制度有效性的体制因素;强调业务发展多,注意内控制度的建立和完善少,内控制度不能完全适应防范和化解金融风险、审慎经营和中央银行监管的需要是内控制度制度不健全的具体表现;激励机制残缺,员工缺乏工作积极性和责任心是建立完善内部控制机制的最可怕的潜在障碍。 本文还在对我国商业银行内部控制的现状尽心深入分析的基础上,借鉴各国实践,参照巴塞尔《核心原则》及我国《指导原则》,进一步对完善我国商业银行内部控制对策进行了分析,强调了务实和可操作性。提出:以风险控制为特征的商业银行内部控制制度,是保障商业银行稳健经营、进而保障存款人利益以及整个金融体系稳定的基础。我国商业银行内部控制制度框架应当以控制风险、实现稳健发展为目标,以审慎性、全面性、及时性、独立性与有效性为原则,最终实现“安全与效率”目标。


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