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论WTO补贴与反补贴规则与实践及中国之对策

庄磊  
【摘要】: 反倾销、反补贴和保障措施是世界贸易组织规则允许的维护公平贸易、保护国内产业安全的三大贸易救济措施。自从我国加入世界贸易组织后,外贸实现了快速的增长,2005年进出口贸易总额更是创纪录地达到1.4万亿美元。我国进入了贸易摩擦的多发期,遭受贸易摩擦数量已经连续11年位居全球之首。在反倾销措施已经被绝大多数WTO成员广泛应用的同时,反补贴措施在贸易救济中的运用也越来越频繁。2004年加拿大率先开始采用WTO反补贴规则这一新的贸易壁垒手段,对中国的出口产品进行限制,拉开了国外对华反补贴调查的先河。随着世界各国相继承认我国的完全市场经济地位,再加上美国、加拿大两国相继修改国内反补贴法,将其适用于“非市场经济国家”,我国出口在未来一段时期内除了继续受反倾销、保障措施和技术性贸易壁垒等手段的限制外,还将面临又一新的贸易壁垒-反补贴调查。 本文采用比较研究的方法对世界贸易组织框架下的补贴与反补贴制度和实践进行了研究。论文共分为五个部分。首先,作者从宏观层面介绍和分析了补贴与反补贴的概念、分类和特征,概述了WTO《补贴与反补贴措施协定》的主要内容,为进一步论述做出铺垫。其次,从发达国家和发展中国家两个方面,对他们的补贴制度和反补贴立法实践进行了研究和分析,为我国所借鉴。再次,对中国当前所面临的反补贴调查现状和趋势进行了研究预测,并对其原因和对我国将造成的影响进行了分析。最后,运用比较研究的方法,结合我国的补贴政策和反补贴立法,指出了我国立法的不足与差距。并对我国反补贴制度的完善和企业应对形势日益严峻的反补贴调查提出了建议。


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