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中国财政的公共服务供给职能研究

吴凡  
【摘要】:近年来,中国财政用于公共服务的支出快速增长。这些财政资金使得人们在教育、社保等领域享受到的服务水平普遍提高,不仅基本生活得到了有效保障,生活质量也大幅提升。但是,庞大的公共服务支出却给中国财政带来了巨大的压力,公共服务领域高度集中的管理体制也产生了诸多弊端。这些弊端不仅导致了财政资金的浪费,降低公共服务的供给效率,而且使得人们的公共服务需求也难以得到满足。在这种情况下,中国的公共服务供给体制改革势在必行。本文研究的目的在于:从财政的公共服务职能出发,分析中国财政公共服务支出过度的状况及危害性,进而寻求我国公共服务供给体制改革的思路与途径。 本文主要采用理论分析和实证分析相结合的分析方法,从财政公共服务职能的基本原理出发,分析中国公共服务支出快速增长的现状及根源,进而论证其对于经济社会发展的危害性。在此基础上,借鉴西方国家公共服务市场化改革的经验,并结合中国国情,探索中国公共服务供给体制改革的主要思路。


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