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B县城乡居民养老保险机构的内部控制问题及对策研究

赵丽娜  
【摘要】:城乡居民养老保险制度是我国社会保障制度的一个很重要构成部分,是社会的“安全网”和“稳定器”,城乡居民养老保险基金作为制度运行的物质保证,它的安全与否直接关系到广大参保人员的切身利益以及社会的稳定。然而,由于城乡居民养老保险运行时间短,相关配套制度还不够完善等,城乡居民养老保险机构面临着很多困难,养老金冒领及挪用现象时有发生。2015年被中纪委列入重点督办案件的安徽省某村干部吴某的挪用养老金行为导致24名村民到龄却迟迟领不到养老保险金,涉案金额100470元。这不仅影响了城乡居民养老保险的规范运行,而且损害了参保人的合法权益。因此,就如何加强城乡居民养老保险经办机构的内部控制,保护参保人的“养命钱”已成为当下一个重要的课题。本文在梳理国内外内部控制理论发展的基础之上,首先以内部控制的五个要素为出发点,对企业以及行政事业单位内部控制体系进行对比分析,从而归纳出行政事业单位与企业的不同之处,进而为行政事业单位完善内部控制提供有益的启示;其次,从多个角度对我国社保经办机构内部控制存在问题的原因进行剖析;最后,结合B县社保机构的特点,借鉴COSO内部控制的框架,就完善B县城乡居民养老保险经办机构的内部控制给出自己的完善措施,这对于B县养老保险事业的良性运行有着重要的意义,对其他存在类似问题的社保机构的健康发展也有一定的借鉴意义。


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