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越南政治体制改革及其对中国的启示

陈嘉琦  
【摘要】:越南“革新开放”以来,在政治领域改革取得了巨大的成就,被认为走在了中国的前面。在越南的政治改革中,最突出的特点是注重公民政治参与和权力监督机制的建设,对当下中国政治体制改革有很强的现实意义。本文通过对越南的国会选举制度、国会监督制度、党内民主制度建设的考察和研究,试图为当前中国政治改革寻找一条可以借鉴的路径。 文章共分为五部分。 第一部分是对“改革开放”以来中国政治体制改革历程的简单梳理和越南政治体制改革特点的初步归纳,并指出将越南作为中国改革参考对象的原因。 第二部分是关于越南国会选举制度的改革,探寻越南启动国会改革的动力,分析改革的方式和内容,并以2007年越南国会选举为例,考察改革的作用。 第三部分是关于越南国会监督制度的改革,探究国会监督的动因,简述新世纪以来越南国会监督制度的建设,并通过比较第十二届国会在2008年首都河内扩大案和2010年高速铁路案的不同表决,揭示党和政府在国会监督中的作用。 第四部分是关于越南党内民主制度的建设,研究越共在中央和基层的民主制度建设,并通过越共“十大”政治报告接受全民大讨论的案例,探讨党内民主对社会民主的推动作用。 第五部分是在总结越南政治体制改革中对公民政治参与和权力监督制度建设的经验基础上,对中国政治体制改革的动力、路径和突破口进行分析与论述。


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