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理念、利益与制度:美国气候变化政治动力研究(1992年-2009年3月)

张宁  
【摘要】: 气候变化日益成为全世界所关注的问题。美国的气候变化政策对其他国家有着广泛的影响。自从老布什于1992年签署《联合国气候变化框架公约》以来,该国气候变化政策几经转变。克林顿政府遭遇国内政治掣肘而裹足不前;小布什政府本身对该问题漠不关心;而奥巴马新政府则对此问题十分关注。本文写作目的在于回答两个问题。第一,美国气候变化政策为什么这样发展?第二,在奥巴马政府任期内将出现什么样的变革? 本文从政治动力学的角度进行探讨,采用了海克罗教授的“理念、利益与制度”框架,从理念、利益与制度三方面入手分析。本文认为,美国国内政治中理念、利益与制度的互动推动了气候变化政治的发展,一个“总量限制,排放交易”的新制度将在奥巴马任期内被采用,美国将自此改变在气候变化上的立场,积极应对气候变化。


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