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从新农村到小城镇

邱昕  
【摘要】: “忽如一夜春风来,千树万树梨花开。” 我国城市化的脚步伴随着经济快速发展的大潮向我们迎面而来。针对难以避免的城乡差距加大、城市环境恶化、生态结构受到破坏的现实,我们必须给出最完善的规划体系,在最短时间内改变城市与乡村规划的分离状况,迅速提升农村广大地区的整体建设水准,达到社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。其中,大城市与周边农村地区的落差尤为明显。 而在城市化发展过程中,大城市是城市化的主体,经济与科技高度发达的地区,因此也是文明与进步的先行者;小城镇是城市化发展新阶段的重点,在不久的将来会成为城市化新的主体,其规划与设计对未来新城市的形态有决定性作用;新农村是城市化发展的后援,城市化的人口补充都来自这一区域,城市化对它们的冲击巨大。这三者的有机结合将能保证社会经济与城市形态的平衡发展。 因此,本文从新农村、小城镇和大城市的发展演变入手,通过对各自传承、历史、理论及相互之间关系的论述,提出:以社会主义新农村建设为契机、以“新农村—小城镇—大城市”为结构、以策略化城市设计为手段的城乡“锁链式”形态设计控制体系。 鉴于该体系的复杂性,本文一方面提出运用经济管理学的“流程式”方法对广大新农村的建设管理进行规范化操作,使整体规划设计水平达到相对完善的高度;另一方面以北京为原型、以上述结构为框架提出了“大北京(B-P)模式”,从新农村建设方向、小城镇功能定位、大北京规划构想等方面提出了自己的一些看法。 文中所涉及的问题当然不仅是北京正在面对的,也是全国处在快速发展中的城市都要面对的,希望我的研究能作为她们的参照之一。


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