收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

制度创新与中国供给侧结构性改革

韩敬云  
【摘要】:供给侧结构性改革是新常态下中国经济治理的新思路,是针对我国供给体制这一关键领域所进行的一次深化改革,旨在以改革创新的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。制度创新是对制度改革、完善、替代、转换和更新的过程,它主要涉及新制度安排如何产生和旧制度安排如何过渡到新制度安排两个方面的内容。无论是西方经济学还是马克思主义经济学都认为,经济改革的实质就是对制度的变革和创新,甚至在新制度经济学家看来,制度创新对经济发展的重要性远远超过技术、资本、自然资源等,是决定经济绩效的关键因素。20世纪70年代末到90年代初,中西方在经济治理过程中都不同程度地对经济体制的供给端进行了改革创新。在中国,始于1978年的改革开放本质上就是一次通过制度创新来实现有效制度供给增加的供给侧结构性改革;在西方,20世纪80年代末90年代初,面对经济严重"滞胀"的局面,英国、美国、德国等西方资本主义国家分别进行了以国有企业私有化为主要内容、以减税为核心和以经济结构调整为重点的供给侧结构性改革。中西方供给侧结构性改革历史实践不仅表明制度创新是决定改革成败的关键因素,而且还分别在基本原则与主要措施方面给予当前我国供给侧结构性改革以重要启示。制度创新与当前我国供给侧结构性改革有着深刻的内在联系。制度因素是决定经济增长效率的关键因素,制度创新是促进经济增长效率持续提高的重要途径,有利于促进经济增长方式转变,引导经济良性发展,促进社会生产效率整体提升。而制度供给滞后、制度创新需求不足和自主创新进展缓慢等制度性障碍,正是阻碍供给侧结构性改革顺利推进的深层次原因。造成这些制度性障碍的根源既有市场层面的,也有政府层面的,分别表现为:微观市场主体缺乏独立性与自主性、市场竞争机制失灵、市场法治建设滞后、关键要素领域制度陈旧难以适应市场经济发展需要;制度创新模式转型滞后、政府职能转变缺乏动力、利益博弈致使政策失效、地方政府间竞争行为失范等。因此,推动中国供给侧结构性改革,关键在于制度创新。以制度创新推动供给侧结构性改革,要在突出共享的改革发展理念、注重体制机制的协调性、坚持市场化的基本取向、强调法治化的治理思路的基础上,既立足当前又着眼未来:从短期看,供给侧结构性改革最为紧迫的任务是完成好"去产能"、"去库存"、"去杠杆"、"降成本"、"补短板"这五大重点任务,其涉及范围广、具体内容繁多,但病根都是体制机制问题。因此,无论是清理"僵尸企业"、降低企业成本、化解房地产库存、增加有效供给还是防范与化解金融风险,都只有依靠制度的改革创新才能从根本上得到解决。从长远来看,在决定我国经济长期持续有效增长的制度、技术、土地、劳动力和资本等要素方面,无不面临着制度陈旧、难以适应市场经济发展需要的状况,迫切需要通过深入的体制机制改革创新来破除供给约束、消除供给抑制。比如,在制度要素层面,要深化政府简政放权改革;在劳动力要素层面,要调整和完善人口政策,构建科学的人口制度,加快实施人力资本战略;在技术要素层面,要加快实施创新驱动战略,彻底清除影响创新驱动发展的制度障碍,营造有利创新发展的社会环境;等等。供给侧结构性改革是一项系统性、长期性的巨大工程,而制度创新是其中的关键性环节且贯穿始终,虽然目前尚处于初始阶段,但只要在准确把握制度创新这一关键与核心的基础上,加强探索、深化实践、努力创新,必定能取得显著成效。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前19条
1 王义娜;;正确理解供给侧结构性改革[J];兵团党校学报;2017年03期
2 王蕴;;传统消费要提质 新兴消费应补缺[J];中国报道;2017年01期
3 丁明磊;陈宝明;;美国依靠科技创新培育新增长动力的经验与启示[J];科学管理研究;2017年03期
4 董晓中;;供给侧结构性改革:经济发展的必然选择[J];中外企业家;2017年02期
5 李侠;杨洋;田丰;;供给侧结构性改革中的金融支持研究[J];区域金融研究;2017年05期
6 ;“质量引领”释放巨大能量[J];福建质量技术监督;2017年05期
7 张在晖;;充分发挥金融资产管理公司的独特功能[J];中国金融家;2017年06期
8 祝丹涛;;让供给侧结构性改革释放强大正能量[J];工会信息;2017年14期
9 彭国甫;;深入推进供给侧结构性改革 加快培育经济发展新动能[J];新湘评论;2017年14期
10 高兰芳;;全面准确认识理解供给侧结构性改革[J];宁夏党校学报;2017年04期
11 郑超愚;王春红;;中国供给侧结构性改革的宏观经济含义[J];湖南大学学报(社会科学版);2017年04期
12 殷德生;;供给侧改革的潜能正在加速释放[J];智慧中国;2017年06期
13 陈兆忠;;确立新理念 适应新改革 关于当前供给侧改革下企业运作的思考[J];上海企业;2017年06期
14 严惠;;供给侧改革导向下企业财税政策体系构建研究[J];中国市场;2017年19期
15 周芳琳;;马克思主义政治经济学对供给侧结构性改革的现实指导意义[J];产业与科技论坛;2017年05期
16 邵良婷;;以创新发展深入推进农业供给侧结构性改革[J];现代化农业;2017年08期
17 沈越;;新常态下供给侧结构性改革与发展新动力[J];福建论坛(人文社会科学版);2017年08期
18 何文靓;程家健;;供给侧结构性改革背景下新型政商关系构建路径探讨[J];地方治理研究;2017年04期
19 郝志强;;正确把握供给侧结构性改革的三个维度[J];胜利油田党校学报;2017年04期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 刘凤义;;对推进供给侧结构性改革几个基本理论问题的思考[A];中国经济规律研究报告(2016)[C];2016年
2 郭俊华;魏宇杰;;供给侧结构性改革的文献评述[A];外国经济学说与中国研究报告(2017)[C];2016年
3 张晓强;;供给侧结构性改革的回顾与展望[A];清华大学中国与世界经济研究中心简报(总第53期)——清华大学中国与世界经济论坛(二十九):2016寻求突围[C];2016年
4 贺硕;;激活连接效能 推进供给侧结构性改革[A];2016山西省通信学会学术年会论文集[C];2016年
5 高宁;;以标准化结构性改革服务供给侧结构性改革[A];标准化助力供给侧结构性改革与创新——第十三届中国标准化论坛论文集[C];2016年
6 刘庆国;邱鹏;;标准引领助推供给侧结构性改革[A];第十四届中国标准化论坛论文集[C];2017年
7 黄铁苗;闫福平;;降成本是深化供给侧结构性改革的“牛鼻子”[A];“世界社会主义的历史与当代新发展”学术研讨会暨当代世界社会主义专业委员会2017年年会论文集[C];2017年
8 赵宇;;深刻认识供给侧结构性改革的科学内涵和实践要求[A];2016年度文献研究个人课题成果集(上)[C];2018年
9 陆昱;;供给侧结构性改革与政府的为、畏与位——以广西为例[A];金融供给侧结构性改革暨新经济治理范式下经济学主流期刊引领学科建设学术研讨会论文集[C];2016年
10 周文;;供给侧结构性改革与中国经济学的理论反省[A];中国经济规律研究报告(2016)[C];2016年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 韩敬云;制度创新与中国供给侧结构性改革[D];中央民族大学;2017年
2 王佩君;供给侧结构性改革背景下学前教育公共服务均等化问题研究[D];重庆大学;2018年
3 路雪;马克思社会生产两大部类理论视阈下我国供给侧结构性改革研究[D];中南民族大学;2018年
4 李宏宇;乌兰浩特市公共文化服务供给侧结构性改革研究[D];内蒙古大学;2018年
5 项美美;中国供给侧结构性改革对就业的影响研究[D];西北师范大学;2017年
6 李常;基于马克思供需平衡理论的供给侧结构性改革研究[D];闽南师范大学;2018年
7 何兆铭;基于供给侧改革思路下企业协同发展模式研究[D];湖北工业大学;2018年
8 李波;马克思主义政治经济学理论视角下的我国农业供给侧结构性改革研究[D];中共辽宁省委党校;2018年
9 马华文;农业供给侧结构性改革背景下农民专业合作社发展研究[D];西华师范大学;2018年
10 童妮;供给侧结构性改革下我国商业银行业务转型研究[D];湖南大学;2018年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 黄卫平 中国人民大学经济学院教授;重塑我国微观经济模式[N];人民日报;2016年
2 常德市政协副主席 甘志敏;推进供给侧改革要处理好四大关系[N];湘声报;2016年
3 中国人民大学经济学院教授 黄卫平;重塑我国微观经济模式[N];发展导报;2016年
4 本报时事观察员 唐彬;推进供给侧改革 不断迈入新境界[N];东莞日报;2016年
5 南方日报评论员;把经济工作重心转到供给侧上来[N];南方日报;2016年
6 本报评论员 张立伟;供给侧结构性改革:中国经济发展模式革命性转变的关键时期[N];21世纪经济报道;2016年
7 本报评论员;更加重视需求倾向和发展趋势的分析[N];河北日报;2016年
8 本报评论员;为经济提质增效涵养新动力[N];江西日报;2016年
9 记者 梁熙;推进供给侧结构性改革 引领经济发展新常态[N];闽西日报;2016年
10 ;打好“组合拳”,有效推动“三去一降一补”[N];内江日报;2016年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978