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西部民族地区城镇化发展研究

李澜  
【摘要】: 城镇化是人类社会经济发展的必然产物,是当今世界上重要的社会、经济现象之一,它推动着一个国家或地区经济社会结构、城乡空间布局和居民生产、生活方式的质变,并在不同的国家或地区以及不同的历史时期内形成不同的推进特点和发展特色。由于城镇化的推进过程实际上就是区域内社会经济发展与进步的演变过程,因此城镇化水平的高低就成为衡量一个国家和地区社会、经济、文化、科技水平以及国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。 西部民族地区城镇化是我国城镇发展体系的重要组成部分,是国家城镇化推进战略中的重要方面,直接影响着国家的城镇化进程、城镇化水平以及城镇体系结构,影响着西部民族地区社会经济的向前发展,是我们进行中国少数民族经济发展战略研究必须重视的大问题。实际上,尽管我国人民生活总体上已经实现了由温饱到小康的历史性跨越,但是东西部之间发展的不平衡性依然存在,而且巨大的发展差距仍在加大;西部民族地区的城乡二元性结构问题日益突出,滞后的城镇化已经成为西部经济发展的“瓶颈”,这已为众多有识之士广为关注。因此,从研究民族经济发展战略,推进民族经济加速发展,全面建设小康社会的理论高度出发,构建西部民族地区城镇经济和城镇化推进的发展模式与发展战略具有重要的现实意义。 本论文的主要研究内容包括六个部分,分述如下: 第一部分为城镇化基本理论研究部分,共分四个要点,一是对城镇化的内涵与外延进行理论界定,揭示农业生产力的发展、工业化的进程、第三产业的兴起以及区域经济发展对城镇化的推动作用;二是从城市化历史发展的角度出发,追溯世界城市化与中国城镇化的发展历程,概括世界城镇化进程中的普遍规律以及中国城镇化推进中特殊规律,分析与探讨城镇化推进过程中与区域经济发展的相互关联性;三是重点对城镇化的发展模型进行定量化模拟,阐述了城镇规模序列原理,模拟了城镇体系发展模式;四是分析、探究城镇化的发展效应,既从城镇的集聚特点出发,分析城镇兴起与发展的经济效应,又从集聚经济产生圈层辐射作用的角度,探讨城镇以圈层推进为主的区域发展空间效应。同时,结合中国城镇化的发展实际,分析了城镇发展与郊区经济发展的相关性以及城镇发展对乡村经济发展的必然影响。 第二部分理论阐述与分析推进城镇化对西部民族地区经济起飞的重要意义:一是促进西部民族地区现代农业建设;二是加快西部民族地区工业化进程;三是为扩大农民就业与增收致富提供发展空间,促进西部民族地区全面建设小康社会。 第三部分主要从历史的角度分析西部民族地区城镇化的发展现状。通过对西部民族地区城镇化发展的阶段性特征进行成因分析,理论透视其发展的主要现状:一是低水平的城镇发展与低密度的城镇分布;二是发育不完善的城镇体系结构;三是嵌入式城镇与城镇经济孤岛效应;四是功能单一的小城镇职能结构;五是多样化的城镇建设问题;六是城镇化推进中的策略性问题等,为有针对性地构建具有西部民族地区特色的城镇化发展方略提供现实依据。 第四部分针对西部民族地区城镇经济的发展条件与发展特性,着重探讨西部民族地区城镇经济发展的几种模式,其一,属于传统开发型发展模式,即以资源 利用为特点的城镇经济发展模式;其二,属于市场开拓型发展模式,即以产业结 构优化为特点的城镇经济发展模式;其三,属于现代创新型发展模式,即以制度 创新和科技创新为特点的城镇经济发展模式。 第五部分侧重对西部民族地区推进城镇化进行战略构想,分为两大要点,一 是探讨推进西部民族地区城镇化的发展战略与发展道路,对西部民族地区城镇体 系进行宏观规划,并对西部地区高等级中心城市发展进行发展定位,提出西部民 族地区特色城镇的发展取向,即走具有中国特色的城镇化道路,并构建突出地方 城镇经济开发特点的六大城镇发展模式。二是突出西部民族地区城镇化的可持续 发展观,重点探讨西部民族地区城镇化可持续发展的战略目标,即在城镇化的推 进过程中努力实现城镇人口的可持续发展、城镇水土资源的可持续利用以及城镇 生态环境的有效保护。 第六部分选择西部民族地区的沿边城市进行实证研究,为借城镇发展兴一方 经济的发展观提供可借鉴的范例,创新加速西部地区民族经济成长的发展思路。 笔者的研究以理论研究为基础,应用研究为目的,强调运用马克思主义科学 的理论思维方法,唯物地、历史地、辩证地去思考城镇化发展问题,尤其是针对 西部民族地区城镇化发展的具体问题,则更以客观的分析为基础,力求科学地提 出发展的规划与实施战略。同时,研究中以定性分析为主,定量分析为辅;理论 分析与田野调查研究相结合;并注意民族地区群体利益分析法的具体应用,从西 部民族地区经济发展的角度思考、认识与探索推进城镇化的具体问题,为加快西 部民族地区经济的发展提供可行性参考依据。


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