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民族和谐发展:理论与实证

张银花  
【摘要】: 自从党的十六届四中全会提出要“构建社会主义和谐社会”这一重大命题以来,和谐已成为时代的主旋律。和谐是事物存在和发展的最佳状态。和谐社会就是指社会的各种要素和关系相互融洽的美好社会。民族作为一种社会历史存在,它是社会重要的要素和组成部分。没有民族的和谐就没有社会的和谐。民族和谐是社会整体和谐的重要内容,又是它的必要前提。在中国这样一个多民族国家,民族关系的和谐是构建社会主义和谐社会的重要基石。多年来,学术界关于民族关系的研究,已取得了很大的成就。如,中央民族大学金炳镐教授在民族理论研究方面提出的民族关系理论,北京大学马戎教授从社会学角度对民族关系社会目标的研究,中国人民大学郑杭生教授从民族社会学角度提出的民族社会关系理论。还有,中国社会科学院郝时远研究员发表的《构建社会主义和谐社会与民族关系》(民族研究,2005·3)一文、王希恩研究员的《多民族国家和谐稳定的基本要素及其形成》(民族研究,1999·1)、《深刻理解“和谐”在我国民族关系中的重要意义》(西南民族大学学报,2005·8),中共中央党校龚学增教授的《妥善处理构建和谐社会中的民族矛盾》(理论视野,2005·3)等文章,对和谐社会与民族关系等相关理论问题进行深入研究,对建设和谐民族关系、构建和谐社会都具有重要的指导意义。但从现有的研究成果来看,对于“民族和谐发展”,学术界尚欠深入探讨。 在以往研究基础之上,本文的研究内容是民族和谐发展:理论与实证。在构建社会主义和谐社会的进程中,将民族和谐发展作为构建和谐社会这一系统工程的突出问题提出来,并将其摆在重要的地位加以研究,是很有必要的。其研究意义在于: 1.从理论层面分析,中国是一个多民族国家,要构建社会主义和谐社会和实现民族和谐必须重视和切实加强民族发展,而这种发展必须是民族和谐发展。这一研究旨在挖掘和谐思想渊源的基础上,提出民族和谐的概念,揭示民族和谐的基本内涵及其支撑体系,阐述民族和谐发展的含义、基本内容与基本要素,构建民族和谐发展的指标体系,以丰富民族发展理论。 2.从实践层面分析,这一研究的直接意义在于以地区实践案例分析的形式,探索内蒙古民族和谐发展与民族关系和谐的具体模式,并进行民族和谐发展的指标评价,对促进少数民族地区的和谐发展与民族关系的和谐稳定,具有重要的实践意义。 3.从学科层面分析,这一研究将从民族和谐这一侧面深化和谐社会理论,提出民族和谐发展观以丰富民族发展理论,尝试以个案研究方法对内蒙古地区实践进行案例分析,并以新时代的全球视野对中国民族和谐发展对策、民族地区发展战略进行思考,体现科学研究的时代性。提出民族和谐跨越式发展战略,期望对民族地区制定发展战略提供参考。 遵循科学研究从理论问题经过研究验证最终回到得出理论的逻辑过程,本文首先提出所要探讨的理论问题,然后运用理论研究与个案支持相结合、田野调查与文献研究相结合等方法,对内蒙古民族和谐发展与民族关系和谐模式进行案例分析,最后对中国民族和谐发展进行战略思考,提出民族和谐跨越式发展战略。论文的基本思路和内容结构是从理论问题探索→实践案例分析→发展战略思考。 上篇,对民族和谐、民族和谐发展进行理论探索,提出民族和谐的概念和民族和谐发展的定义,阐述民族和谐的基本内涵和民族和谐发展的基本内容,分析民族和谐的支撑体系,拟构民族和谐发展的指标体系。 中篇,以实践案例分析的形式,对内蒙古民族和谐发展模式进行研究,并以内蒙古鄂温克族自治旗为例,对民族关系和谐之要素进行调查分析。 下篇,分析中国民族和谐发展的基础与当前存在的不和谐因素,深入思考新世纪新阶段少数民族地区发展战略选择之必要,提出民族和谐跨越式发展战略。 本研究既是一种理论研究,又是一种实证研究,采用的主要研究方法有: 科学的理论思维方法。作为一种理论研究,尝试运用民族理论和社会学、经济学、政治学等多学科的基本理论,对民族和谐及民族和谐发展进行深入研究,构建民族和谐发展的指标体系,提出民族和谐跨越式发展战略。 深入实地的调查研究方法。作为一种实证研究,必须采用深入实地的调查方法。笔者长期工作生活在内蒙古,曾亲身感受多民族聚居、多元文化共存的和谐氛围,对该地区的民族构成、民族关系、民族发展等有一定的了解和认识。在此基础上,进行了更为深入的调查研究。 理论研究与个案支持相结合的方法。本研究将运用理论研究与个案支持相结合的方法,以民族和谐、民族和谐发展理论来深入分析内蒙古民族和谐发展的相关因素等现实问题,并对民族和谐发展程度进行指标评价。 田野调查与文献研究相结合的方法。在研究过程中较全面地掌握和分析已有的相关研究成果,是深入研究必不可少的重要基础和有效途径。本研究在探索内蒙古民族和谐发展、民族关系和谐模式的过程中,一方面深入实地通过亲身调查、现场访谈以积累资料和实地研究;另一方面做好文献资料梳理和研究工作。 定性分析与定量分析相结合的方法。定性分析是指分析事物的性质,定量分析是对引起事物性质变化的数量关系进行分析,以此全面把握事物发展中的质量互变规律。本研究既对民族和谐发展的要素进行定性分析,又拟构了民族和谐发展的定量分析指标,使民族和谐发展程度得以客观地衡量和评价。 本文提出的主要观点是: (1)民族和谐是指民族共同体内部及民族共同体与外部不同要素之间处于一种相互依存、相互协调、相互促进的状态。其基本内涵包括民族自身和谐、民族与民族和谐、民族与社会和谐、民族与自然和谐。 (2)民族和谐的支撑体系包括一是发展,二是文化,三是制度。因此,要促进民族和谐发展,建设民族和谐文化,强化制度保障。 (3)民族和谐发展的基本内容包括民族自身和合共存全面发展、民族与民族和衷共济共同发展、民族与社会和协共进协调发展、民族与自然和睦共处持续发展。 (4)以有利于对民族和谐发展程度的客观衡量和定量评价,初步构建了民族和谐发展的指标体系。该体系包括经济发展、民族关系、社会发展和生态环境四个一级指标、14个二级指标和17个三级指标。 (5)中国民族和谐发展具有良好的基础,但当前仍存在着不和谐因素,其中重点和难点就是少数民族和民族地区的发展问题,本文提出了民族和谐跨越式发展战略。 (6)实现中国民族和谐发展,树立民族和谐发展观是根本,选择民族和谐跨越式发展战略是关键。


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