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我国建筑服务贸易市场准入法律问题研究

李瑾  
【摘要】:1982年我国第一个利用世界银行贷款的项目——云南鲁布革水电站引水隧洞工程实施国际招标,这标志着中国建筑市场对外开放的开始。2001年12月11日我国正式成为WTO成员国。在五年的过渡期内,我国建筑业市场逐渐对外开放,外商投资建筑业企业大量地进入我国承揽工程和承包项目。我国按照入世时在建筑服务贸易市场准入方面的承诺,通过废止、修订与入世承诺不符的法律法规,努力完善相关的法律体系,积极开放建筑业市场。尽管如此,现行建筑服务贸易市场准入方面的法律法规仍然存在不足。本文在研究建筑服务贸易和市场准入的定义及内涵的基础上,重点分析了我国入世时在建筑服务贸易市场准入方面的承诺,并与其他国家的入世承诺进行了比较,逐步探寻我国在入世承诺方面的差距。同时,本文详细分析了我国建筑服务贸易市场准入的具体内容及承诺的履行情况,着重剖析了我国为履行入世承诺在法律法规体系方面做出的改进。本文以2014年青岛世界园艺博览会为例,论述了现行法律法规体系在建筑服务贸易市场准入方面存在的三个问题:(1)外国承包商直接承揽项目建设的主体资格缺少法律法规支撑;(2)外国承包商承接建设项目的工程总承包方面存在法律障碍;(3)外国承包商建筑设计资质准入机制与入世承诺不符。最后,文章通过分析其它国家建筑服务贸易市场准入方面的规定,提出了完善我国建筑服务贸易市场准入的建议。 本文分为四个部分。第一部分对建筑服务贸易市场准入的定义及内涵进行论述;第二部分重点分析了我国入世时在建筑服务贸易市场准入方面的入世承诺,并与其它国家的入世承诺进行对比;第三部分详细论述了我国建筑服务贸易市场准入的具体内容及承诺履行情况,并以2014年青岛世界园艺博览会为案例,具体分析了存在的三大问题;第四部分通过分析其它国家建筑服务贸易市场准入方面的规定,具体提出了完善我国建筑工程服务贸易市场准入的建议。


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