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对校园安全问题的反思

高翔  
【摘要】:2010年接连发生的多起校园安全事件,瞬间暴露出目前我国在校园安全防范和秩序维护等工作中存在的诸多隐患和漏洞,使得校园安全问题成为人们关注的焦点,在校青少年的安全问题,一时间成为各级政府及相关部门的中心工作之一。然而,目前各地采取的措施均为治标不治本之策,难以形成长效机制以维护校园的长治久安。因此,如何充分发挥公安机关在防范打击违法犯罪、维护校园安全和秩序中的主力军作用,充分调动社会各界的力量,共同将校园打造成为能够切实保护孩子们健康茁壮成长的“象牙塔”,值得深入探讨与研究。 笔者供职于首都公安机关,有幸近距离参与了首都公安机关就校园及其周边安全防控机制建立的调查、研究、讨论,直至出台《维护校园及周边安全防范十项长效机制》的全过程,感触深刻,体会颇多,深以为有必要对校园安全的现状、存在的问题作一剖析,并就如何解决这些问题、如何从根源上和制度上加强学校的安全防护进行探讨,为首都乃至全国公安机关维护校园安全的工作提供一点借鉴,以控制、扭转当前校园安全问题治而未安的局面。 基于此,本文将从以下个几方面进行阐述: 第一部分对我国校园安全问题的现状进行分析,全面厘清影响校园安全的不稳定因素。进而结合近期发生的几起校园暴力事件,从社会方面、犯罪者心理方面、安全防范和媒体责任方面,对发案原因进行分析。 第二部分以北京市公安机关采取的维护校园安全的措施为研究范本对相关制度进行反思。首先对当前我国校园安全防范方面的共性问题进行了总结;其次运用犯罪学理论解读上述措施,以明确其是否具备理论支撑;并对上述制度在实践中所发挥的作用进行分析,探讨其存在的缺陷,以确定该项制度是否具备继续沿用的必要性,以及进行完善的可行性。 第三部分是制度的借鉴与建议。在前述分析论证的基础上,总结出一套完整的理论用以指导校园安全工作的实践;并借鉴其他国家的成功经验,结合北京市公安机关维护校园安全的相关措施提出改进与完善的对策。


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