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反倾销法律制度的反思

束剑平  
【摘要】: 自加拿大于1904年制定了世界上第一部反倾销法以来,反倾销法律制度已有百年的历史了。百年里,专家、学者们对这一制度争论不休。人类的脚步已迈进21世纪,反倾销法律制度现在处在什么状态呢?是否真正发挥了“消除价格歧视,维护公平竞争”的功能呢?现实是令人担忧的,在关税壁垒被逐渐铲除的今天,这种比较隐蔽的贸易保护措施受到了各国的青睐,正有被滥用之势,并且有可能在21世纪逐渐发展成为国际贸易壁垒的主导。笔者认为,尽管对此制度已有很多的论述,但都有时代的局限性。在当前世界经济一体化趋势不断加强,多边贸易体制不断完善,各国对外开放持续拓展的条件下,国际贸易中的倾销和反倾销出现了很多新情况、新特征,需要我们加以认识、分析和研究。特别是在我国已经加入世界贸易组织的情况下,加强对国际贸易中倾销与反倾销的研究,有着更加重要的现实意义。 本文论述的结构如下: 引言部分简要介绍反倾销法律制度的背景、作者的基本态度及本文将主要采用的分析方法。 第一章主要介绍倾销与反倾销法律制度的基本问题,如倾销的定义、分类,反倾销法的产生和发展以及对反倾销法律制度的价值的分析。此部分主要是为后面的分析奠定基础。 第二章运用博弈论的分析方法对反倾销法律制度进行分析和探讨。首先简要介绍了博弈理论,其次,运用完全信息动态博弈理论建立了三个模型,并逐一进行分析,最后综合分析得出各国都有加强反倾销法的倾向,从而引发对抗性的结论。 第三章主要对反倾销法律制度中的几个重要问题进行检讨。 检讨之一是非市场经济和替代国问题,笔者对替代国问题提出了质疑,认为这是一项非常不公平的制度。检讨之二是国家利益,笔者运用成本和收益的分析方法分析了“国家利益”这一特殊规定,认为它是对反倾销法律制度进行最大限度地规制的一个突破口。检讨之三是关于反倾销发动制度问题,笔者对现存的规定进行了质疑,认为这一设计不符合现代司法理念。 WP=4 第四章主要对我国的反倾销法进行论述,肯定了其积极的一面,也指出了不足并提出了一些建议。 最后是结论部分,在以上各章分析的基础上,笔者就如何看待国际国内的反倾销法提出了自己的看法,认为,自20世纪80年代以来,国际反倾销呈现出了一些新的特征,即范围趋向全球化、运用趋向频繁化、力度趋向强硬化、后果趋向严重化。反倾销法律被滥用的趋势越来越明显,尽管现在还难以断言在不久的将来要取消这一制度,但是,这并不妨碍我们对其规范进行分析和评判。笔者认为,应重新审视反倾销法律制度,积极实施一些改革,使这项法律制度真正符合“公平、秩序、自由竞争”的价值理念。


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