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监狱基层警力资源配置问题研究

冯国兵  
【摘要】: 监狱基层警力资源配置问题是一个长期困扰监狱工作的问题,在当前中国突出表现为基层警力不足,监狱基层警察长期处于超时间、超体力、超心理压力的状态。不仅使监狱警察个体的身心受到很大伤害,还影响到对罪犯的改造质量及整个监狱工作水平的提高,甚至连法律的权威也受到影响。 本文描述了监狱基层警力资源配置问题的现状,阐述其对监狱警察个体、对监狱工作及法治社会造成的不利影响。分析了造成监狱基层警力配置问题的几个主要因素:历史影响、泛政治化倾向、分类不专业、思想及管理体制落后、机构设置不科学。最后,我将结合实际提出三条相应的对策:法律及行政手段的使用、监狱应首先设立看守型监狱人民警察和优化基层警力配置模式。 本文共五章,第一章是绪论,主要是监狱基层警力资源配置问题的提出及一些相关概念的说明。第二章主要描述监狱基层警力资源配置的现状。第三章主要是分析基层警力不足对监狱警察个体、监狱工作和法治社会造成的不良影响,希望能引起有关人员对这个问题的重视。第四章对造成监狱基层警力资源配置问题的一些主要因素进行探讨,试图找到问题关键。第五章根据第四章的分析并基于现实提出三条对策。


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