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中国现行气象应急管理制度分析

陈蕾  
【摘要】: 气象应急管理是指以气象部门为主导而建立的应对与气象有关的突发性灾害和相关公共事件的全过程。目前我国气象应急管理制度还存在着一些问题和薄弱环节,如气象综合观测能力有待提高,预报准确率距离防灾减灾的需求还有相当差距,预警信息的覆盖面偏低,应急预案体系尚待完善,部门间综合协调和社会应急响应机制欠缺等。 本文以系统理论和全面危机管理理论为主要的理论基础,以实证研究的方法构建论文的体系。首先对涉及到气象应急管理的相关概念进行了解释和界定,详细介绍了我国气象应急管理的法制、体制、机制以及主要应急技术手段与措施,采用理论分析法、案例分析法、定量研究与定性研究结合法等方法,对“2·28”大风致列车脱轨事件这一典型案例进行分析,认为强化制度建设,加强突发灾害的监测预警、信息发布、应急组织执行制度和强化外部保障制度,是全面提升气象灾害应急处置能力的关键所在,并试图提出有针对性的制度政策建议和创新性的解决方案,力求为构建科学高效的气象应急管理制度提供更加具体务实的实践选择。


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