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危险废物越境转移的国际法管制

张进秋  
【摘要】: 本文由前言、正文和结论三个部分组成。 前言部分主要介绍危险废物越境转移的背景,目前国际社会中该问题的总体状况,指出为了共同的利益国际社会应对该问题进一步采取措施。 正文部分分三章。 第一章是危险废物越境转移的概述和一般分析。首先对废物、危险废物和危险废物越境转移的基本概念进行界定;其次对危险废物越境转移的原因与现状进行分析与阐述,指出其所带来的严重后果;最后综合概括危险废物越境转移的特点。从而得出目前危险废物越境转移将继续存在的现实性,指出需要对其进行有效的法律控制。 第二章对危险废物越境转移的主要管制措施进行探讨。本章作为论文的主体部分分为五节:分别就无害环境管理制度、事先知情同意程序、退运和再进口、非法运输控制制度的产生背景、含义、现实的国际法律条款等进行介绍,并就笔者在资料收集和写作过程中对这几项措施今后的完善方向、需要进行的立法改进等进行阐述。第五节从损害发生后的责任主体角度对危险废物越境转移中可能涉及的赔偿责任问题进行论述,指出在传统国家责任理论中获得赔偿的依据,以及建立跨界损害国家责任的必要性和现存危险废物越境转移中经营者责任的合理性因素。 第三章在第二章具体分析各项管制措施的优点与不足的基础上,总述危险废物越境转移的法律管制今后发展中的完善方向。指出不仅要使全球性、区域性条约及国内法日趋成熟,更要加强国际合作、提高公众参与程度,为危险废物越境转移的国际法律管制提供坚实的保障。 结论部分指出危险废物越境转移造成环境损害事件屡禁而不绝的根本原因在于各国不同的利益需求。因此亟需解决的是如何在转移中进行有效的调整,以使危害降到最低。必须在现有的框架性公约下对控制危险废物越境转移的国际法律进行充实和完善,整个国际社会还需要为之继续努力。


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