收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

农民工随迁子女教育融入研究:一个发展主义的研究框架

徐丽敏  
【摘要】: 农村劳动力的乡城转移是世界各国工业化和城市化进程中的普遍规律(阶段),转移劳动力的子女进城接受教育则是这一规律的伴生性现象。我国的农民工随迁子女教育问题就是在这一过程中产生的。自上世纪80年代以来,我国农民工随迁子女教育突出表现为“入学难”的问题。随着“两为主”政策的出台,“入学难”问题在很大程度上得到了缓解。当前我国农民工随迁子女教育问题主要体现为教育融入上的难题,即农民工随迁子女在城市入学、就读过程中和在教育结果上存在着难以融入的问题。这一问题将会是未来相当长时期内我国农民工子女教育、教育、社会发展以及经济发展等领域中的一大议题,必将对我国现在和将来的城市化发展、城市社会稳定以及民生发展产生深刻的影响;同时对我国未来的社会人力资本发展和经济发展具有重要的意义。 在对农民工随迁子女教育的研究上,已有的研究大多是基于“教育公平”理论视角,从起点平等、过程平等和结果平等三个层面探讨了农民工子女教育中的不均等问题。这种研究视角的基本预设是,把农民工子女教育看做是农民工子女对公共教育资源的一种消费行为,是需要花费社会资源和经济资源的事情,而不是一种能够直接产生经济效益的社会投资。从这种视角出发的研究也把关注点放在了对农民工子女教育权利平等的促进和权利保护上,试图通过更加均等地分配教育资源来满足农民工子女的教育需求。实际上,教育本身作为人类的一种基本活动,是兼有社会功能和经济功能的,尤其是其经济功能更是得到了大多经济学家(尤其是人力资本理论学者)的认可。农民工随迁子女作为现在和未来城市发展中的重要人力资源之一,其受教育程度的高低和对城市教育融入的状况不仅对我国社会稳定和社会发展有重要的影响,而且对于我国工业化、城市化的发展以及未来劳动力市场的发育和整个经济的发展都有着至关重要的影响。在此意义上,对农民工随迁子女教育问题的关注已经远远超出了权利平等和权利保护的范畴,更应该从一种发展型的视角出发对此进行介入。 本文正是基于一种发展主义的研究框架,兼顾社会因素和经济因素,对农民工随迁子女教育中的社会融入问题进行探索,试图通过构建一种发展型的农民工随迁子女教育融入政策,以达到全面提升我国工业化和城市化进程中未来劳动力市场上的人力资本素质的目标。在此意义上,本研究突破了以往仅把农民工随迁子女教育视为公共消费行为,而忽略了农民工随迁子女的社会人力资本价值以及发展农民工随迁子女教育在社会资本建设中的重要意义的局限,在以发展为基础的前提下对农民工随迁子女教育融入问题进行了分析,对该问题的理论研究提供一种新的分析框架;并在一种多部门发展的思路下,把农民工随迁子女教育研究整合进一个更广泛的、更具包容性的发展模型中。 本文的研究内容主要包括: 首先,提出了文章的发展主义研究框架。在系统梳理社会发展理论和社会融入理论的基础上,界定了本文的核心概念——“教育融入”,即为了提高全体学生的福利,使每个人都能够平等、全面地参与教育全过程,分享教育资源和教育机会,所有学生都能被接纳和融入,共享教育成果,最终旨在促进社会融入。它也是社会融入理论在农民工随迁子女教育领域的运用。在此基础上,提出了关于农民工随迁子女教育融入的分析框架:包括教育起点融入、教育过程融入、教育结果融入、社会资本融入、文化与心理融入五个层面。 其次,在教育融入的分析框架下,对当前我国农民工随迁子女教育融入发展中存在的问题进行了研究。认为农民工随迁子女在对城市教育的融入中存在着不足,这体现在:在教育起点上,进入公办学校就读还存在着困难;打工子弟学校的学生不能获得平等的教育资源。在教育过程中,农民工随迁子女在学业成就上没有很好的融入表现;同时在教学程序上(包括教学组织形式、课堂教学和教学评价)存在着融入的难题。在教育结果上,存在着升学和高考报名的难题。在社会资本融入上,农民工子女与城市学生的社会交往较少。在文化和心理融入上,存在着对农民工随迁子女的歧视观念,由此造成了农民工子女在心理上对城市教育的融入不足。 第三,对农民工随迁子女教育融入问题的原因进行了分析。农民工随迁子女教育融入问题的产生有教育的、社会的与经济方面的原因:从教育因素来看,在城乡二元教育体制下,我国城乡教育发展处于一种非均衡的状态,城市教育处于一种优势,这在客观上吸引农村学生进入城市就读。但同时,大量农民工子女的涌入又增加了城市公办学校的压力,由此降低了公办学校接纳农民工子女的积极性。另外,由于二元教育带来的农民工对子女教育投资的负激励也是农民工随迁子女对城市教育融入的重要障碍。在教育政策上,“两为主”政策、“依户籍所在地入学”政策以及传统公共教育模式存在的问题阻碍了农民工子女对城市教育的融入。从社会因素来看,户籍制是造成农民工随迁子女教育融入问题的核心原因;同时,城乡二元社会政策造成了农民工子女在社会政策上的缺失,这也在根本上阻碍了其对城市教育的融入。从经济因素来看,由于我国农村劳动力转移的不彻底和不充分性,造成了农民工在城市的全面弱势地位,这种弱势化状态在其子女身上得到了传递与延续;并且由于父辈劳动力转移的不彻底性带来的高流动性对农民工随迁子女教育融入的影响也是明显的。 第四,构建了农民工随迁子女教育融入政策框架。本文从教育的属性分析入手,认为教育兼具公共性与私人性的特点,公共性是其主要的属性特点。这决定了农民工子女教育融入政策框架的价值基础包括:发展主义、兼顾公平与效率、以及社会融入。在政策模式的选择上,社会发展理论及发展型社会政策所主张的多元主体协作模式对农民工子女教育融入政策构建具有内在的契合性,即主张政府、市场与公民社会之间的有效平衡和互相协作。而且,农民工随迁子女教育融入政策需要一定的社会经济环境支持,因此,需要对我国的户籍制度进行深化改革;完善农民工子女的社会保障政策;并促进农村劳动力的彻底和充分转移。农民工随迁子女教育融入政策的具体措施包括:明确各级政府在农民工随迁子女教育中的责任;保证农民工随迁子女教育的财政供给;明确规定农民工随迁子女享受免费义务教育的权利;明确混合编班原则;增加教育融入的政策内容;把“多元文化教育”纳入学校课程体系;制定关于农民工随迁子女升学和考试的过渡性措施:设立学校社会工作者岗位。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 吴俊明;构建促进学生发展的多维课程目标新体系[J];化学教学;2001年02期
2 张永华;;发展主义、生态后现代主义与新型现代性[J];社会科学家;2005年06期
3 彭新武;“可持续发展”的合理定位[J];社会科学研究;2002年02期
4 郑红娥;发展主义与消费主义:发展中国家社会发展的困厄与出路[J];华中科技大学学报(社会科学版);2005年04期
5 冯玉鸿;;从发展主义向民生主义的演变[J];科教文汇(上旬刊);2008年07期
6 杨寄荣;;“发展主义”及其反思[J];思想理论教育;2010年05期
7 郁建兴;何子英;;走向社会政策时代:从发展主义到发展型社会政策体系建设[J];社会科学;2010年07期
8 K.曼佐 ,侯宏勋;现代主义学说与发展理论的危机[J];国外社会科学;1992年05期
9 李胜;;浅析二战后发展主义话语的后现代解构——评新发展主义代表人物埃斯科巴的发展观[J];理论界;2008年01期
10 刘森林;“从后思索法”视野内的“发展”检思[J];中山大学学报(社会科学版);2003年04期
11 杨桂森;价值理性与发展主义的归位[J];江汉论坛;2005年08期
12 曹囡;拉美发展主义理论简述——普雷维什的结构主义[J];社会观察;2004年05期
13 白木尔;人与昆虫的共同命运──’99海南“生态与文学”国际研讨会纪要[J];新东方;1999年06期
14 周穗明;西方新发展主义理论述评[J];国外社会科学;2003年05期
15 薛利山;反思现代性[J];社会科学论坛;2005年05期
16 何佩群;;性别视角下的发展理论[J];复旦学报(社会科学版);2006年04期
17 李夫生;“后革命氛围”下的“全球化”理论批判——从德里达谈起[J];广东社会科学;2002年01期
18 何雪莲;;大学无用:高等教育职业主义化反思[J];江苏高教;2009年04期
19 李路曲;;新加坡国家意识形态的变迁[J];武汉大学学报(哲学社会科学版);2009年03期
20 曾毅;;比较政治研究中的发展主义路径[J];社会科学研究;2011年01期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 王新生;;战后东亚地区的发展主义政治[A];北京论坛(2008)文明的和谐与共同繁荣——文明的普遍价值和发展趋向:“传统与现代的国家建构与政治文化”历史分论坛论文或摘要集(下)[C];2008年
2 雷龙乾;;西方发展主义哲学的缘起和发展[A];第五期中国现代化研究论坛论文集[C];2007年
3 王新生;;东亚地区现代化过程中的发展主义政治[A];中国经济现代化战略——第三期中国现代化研究论坛论文集[C];2005年
4 陈向义;;马克思主义与发展主义的关系探析[A];秩序与进步:中国社会变迁与浙江发展经验——浙江省社会学学会2006年年会暨理论研讨会论文集[C];2006年
5 韩琦;;拉美结构主义研究中的几个问题[A];中国拉丁美洲史研究会第七届会员代表大会暨“拉丁美洲现代化进程研究学术讨论会”论文汇编[C];2007年
6 丁宪浩;;新二元社会结构中的社会心理距离实证分析——苏州市外来工抽样调查资料分析之一[A];2008中国可持续发展论坛论文集(2)[C];2008年
7 郭瑞友;马晓维;;早期康复对卒中病人生活质量和社会融入的研究[A];中华中医药学会血栓病分会成立大会暨首届血栓病学术研讨会论文集[C];2007年
8 李思霓;崔丽娟;王斯;翁佳佶;;归因、应对方式对流动儿童社会融入的影响研究[A];第十二届全国心理学学术大会论文摘要集[C];2009年
9 黄建彬;;论特区后时代特区改革和发展的动力问题[A];2008年中国经济特区论坛:纪念改革开放30周年学术研讨会论文集[C];2008年
10 钱宁;;文化教育与少数民族社区的内源发展[A];民族文化与全球化学术研讨会论文集[C];2003年
中国博士学位论文全文数据库 前5条
1 徐丽敏;农民工随迁子女教育融入研究:一个发展主义的研究框架[D];南开大学;2009年
2 李力东;政治发展研究的法团主义维度[D];浙江大学;2009年
3 杨寄荣;发展的伦理向度[D];复旦大学;2010年
4 万能;中国大城市的非正式人口迁移研究[D];南开大学;2009年
5 林秀琴;寻根话语:民族文化认同和反思的现代性[D];福建师范大学;2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 张炜;社会资本与进城农民的社会融入[D];华东师范大学;2006年
2 张岩;农民工随迁子女教育问题中的政府责任研究[D];新疆大学;2008年
3 刘瑛;现代忧思与乡土回望[D];暨南大学;2005年
4 王善坤;三峡外迁移民社会融入问题研究[D];南京师范大学;2006年
5 廖水根;农民工随迁子女义务教育管理机制研究[D];南昌大学;2008年
6 曹莹;苏南外来农民工住房状况的调查和研究[D];苏州大学;2008年
7 傅玮;基督教徒的社会融入研究[D];山东大学;2008年
8 郭科;融入与冲突:新生代农民工的社会认同[D];西北大学;2009年
9 林兰芬;社区矫正对象的社会排斥与社会工作干预[D];中南民族大学;2008年
10 张羽;80后“北漂”的生存状态研究[D];中国青年政治学院;2008年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 本报评论员 陈斌;中国必须超越发展主义模式[N];南方周末;2010年
2 本报记者 李乐;发展主义政府抉择[N];中国经营报;2011年
3 特约评论员 萧建;告别发展主义才能终结血拆[N];中国经营报;2011年
4 杨磊;梁从诫:向极端发展主义宣战[N];中国经营报;2008年
5 郑红娥(作者单位:北京大学社会学系);发展主义与消费主义[N];长江日报;2005年
6 邓聿文;我们为汽车社会准备了什么[N];东方早报;2007年
7 本版编辑 张贵峰 欧木华 秦淮川;允许GDP负增长能否让环保梦想成真[N];中国商报;2006年
8 兰州大学教授 李映洲;理念·模式·途径[N];甘肃日报;2011年
9 ;环境治理需超越简单的市场逻辑[N];21世纪经济报道;2007年
10 邹民生;中国环保面临两大难题:软障碍与硬障碍[N];上海证券报;2007年
中国知网广告投放
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978