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职业教育校企合作体制机制研究

耿洁  
【摘要】:改革开放30多年,特别是进入新世纪以来,我国职业教育在经济社会发展的宏观背景下,以服务为宗旨,以就业为导向,确立了校企合作办学模式,模式的确立解决了职业教育发展方向的问题。然而,保障模式持续、有效实施的体制机制还没有真正建立和完善起来,校企合作中逐渐显露出的深层次问题即体制机制问题,已成为合作中诸多困难和问题的核心,成为解决困难和问题的焦点。因此,职业教育校企合作从模式探索到体制机制建立,正是目前我国职业教育校企合作迫切需要研究的问题,也是校企合作能否持续、有效的关键问题。 本文从我国职业教育校企合作体制机制的实际出发,借鉴国外职业教育校企合作的有益做法,以校企关系为主线,对职业教育校企合作体制机制进行研究。研究通过大量的文献阅读,归纳并分析了国内外校企合作体制机制的特点,采用教育学、经济学、管理学等多学科视角,运用文献研究法、历史研究法、比较研究法、调查研究等方法,将定性与定量研究相结合、归纳比较与演绎分析相结合、理论研究与实践探索相结合,构建适应技能型人力资本专用化的职业教育校企合作体制机制。研究的成果主要有以下三个方面: 首先,通过对我国职业教育校企合作体制机制历史发展和现状的梳理,归纳分析职业教育校企合作中存在的问题,提出校企关系发展的趋势。其次,借鉴利益相关者理论,阐明技能型人力资本是职业学校与企业关系的联结点,构建利益相关者评价模型,论证职业学校是企业潜在重要的利益相关者。运用人力资本理论,提出“技能型人力资本专用化”这一概念,表明职业学校与企业是技能型人力资本专用化中的两个主体,两者之间存在不可或缺、不可替代的关系,技能型人力资本专用化具有整体性、关系性、特定性和收益性,并在此基础上,建立校企关系的理论框架。第三,运用公共治理理论和系统论,从职业教育校企合作组织结构、决策体系和运行机制三个方面,构建适应技能型人力资本专用化的新型职业教育校企合作体制机制,最后提出要树立职业教育校企关系的新理念、加强职业教育校企合作顶层设计、完善职业教育校企合作国家制度、建立职业教育与产业行业的协作协商机制、进一步完善政府投入为主的多渠道经费保障机制、健全职业教育校企合作科研服务机制等政策建议。


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