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EVA考核对国有企业R&D投入的影响及经济后果研究

郝婷  
【摘要】:建设创新型国家、提高国家创新能力是我国现在和未来一段时期内发展的主旋律。国家创新事业的发展依赖于企业研发(RD)投入,但RD活动与生俱来的特质决定了企业经营者怠于进行有利于企业长远发展的RD投入,而国有企业基于其特殊体制而具备的所有者缺位和内部人控制等特性加剧了固有的代理问题,加之激励和约束制度的行政化所带来的负责人权责不匹配现象以及按照传统财务指标进行的考核使得国有企业负责人更倾向于减少周期长、收效慢的长远投资,造成国有企业RD投入不足。2010年国务院国资委全面推行以EVA为主要考核指标的中央企业经济负责人考核办法。本文借此契机,从绩效评价的角度探究EVA考核对企业RD投入的影响,不仅扩展了RD投入影响因素的相关研究,同时也是从一个侧面检验了EVA考核这一“舶来品”在中国本土落地的实施效果。本文以技术创新理论、委托代理理论和企业激励理论为理论基础,在对相关文献进行全面综述的基础上,采用2007-2013年披露RD投入数据的国有上市公司为样本,根据研究内容需要,采用双重差分模型(DID)、倾向评分匹配法(PSM)、负二项分布回归、普通最小二乘法(OLS)回归以及分组对比分析等多种方法,分别检验了EVA考核实施对国有企业RD投入的影响及其经济后果,在一定程度上克服了现有相关文献中存在的内生性问题。研究结果发现,EVA考核实施在整体上显著促进了国有企业RD投入,相比未实施EVA考核的企业,实施EVA考核的企业在EVA考核实施后无论是RD投入的绝对量还是相对量均显著提高;进一步横向拓展研究发现,行业特征、企业所处生命周期阶段以及市场竞争程度是影响EVA考核实施对RD投入效果的三个重要情境因素,EVA考核实施效果在不同情境下存在差异。相较于普通行业企业和处于低市场竞争中的企业,EVA考核实施对高技术行业企业和处于高市场竞争中企业RD投入的促进作用更明显。EVA考核实施对处于不同生命周期阶段企业RD投入促进作用的显著程度由强到弱依次为:成熟期、成长期和衰退期;实证研究还发现,对于以专利和企业价值刻画的RD投入经济后果,本文均无法提供EVA考核实施对其产生显著促进作用的经验证据。论文最后根据以上理论分析和研究结论提出了针对进一步修订中央企业负责人考核办法的相关政策建议。


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