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自然垄断产业市场有效性评价研究

胡苏皓  
【摘要】: 自然垄断产业的改革一直是产业经济学领域最为活跃的研究课题之一,也是当前中国经济体制深化改革的焦点问题。随着科技进步和社会经济的发展,自然垄断属性的相应变化形成了自然垄断产业的变革趋势;同时,不断发展的规制经济学对政府的影响也逐渐加强。因此从20世纪80年代初开始,在世界范围内掀起了自然垄断产业市场改革的浪潮,并一直持续至今。 改革开放十多年以后,随着社会主义市场经济体制的确立,中国也开始了对自然垄断产业的市场化改革。经过十多年的探索和实践,大多数自然垄断产业已经形成了一定的竞争格局,产业的整体效率提高,社会福利也有了明显增加。但仍然存在如恶性价格竞争、互联互通障碍、普遍服务不足、市场竞争效率低下等问题,一些产业如铁路业至今仍未实行政企分开和引入竞争。这些问题一方面属于国内外自然垄断产业改革的共性,另一方面也反映出我国正处于经济转轨时期的一些特性。因此,建立一个全面的市场评价体系就成为本文研究重点所在。 本文从上述客观背景出发,借鉴西方产业组织理论、规制经济学等理论框架,深入研究了自然垄断产业的市场特性,在此基础上提出了自然垄断产业市场有效性(ME)的概念和评价体系框架,以三个典型的中国自然垄断产业做为评价对象,通过定量分析的方法对ME的评价指标体系和评价模型进行了实证研究。本文首先用模糊综合评价法对三个评价对象的ME进行了综合评价,通过横向比较分析了影响ME评价结果的原因;然后,利用时间序列数据,使用DEA分析、回归分析等评价工具从纵向的角度实证分析了ME的内部和外部主要影响因素;最后,本文对如何实现中国自然垄断产业市场有效性的模式进行了研究和分析,结合我国市场体制改革的现状,较为系统地探讨了我国在实现自然垄断产业市场有效性时需要注意的一些原则和重点的施行措施。


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