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商品住宅工程质量强制保险研究

纪颖波  
【摘要】: 住宅日益商品化的今天,市场已经成为中国社会城市百姓获得住房的主要渠道。商品住宅在合理使用期限内的质量缺陷问题以及由此产生的纠纷,由于涉及到广大人民群众的根本利益,成为个人、社会和政府关注的焦点。国际上,住宅质量保险是保证商品住宅购买者利益的一种重要经济手段,它在一些国家若干年的发展实践证明,这项保险制度在减少商品住宅质量缺陷、保护住宅所有人免受利益损失方面发挥了有效作用。受建设部委托,本文开展了住宅工程质量保险有关问题的研究。 现阶段,在我国商品住宅领域建立质量保险制度,面临很多问题。本文通过对住宅质量保险制度建立的系列问题进行实证研究,论证了我国住宅质量保险制度建立的必要性和可行性,并确定目前制度建立过程中急需解决的问题,一是明确了住宅质量保险的法律地位以解决保险市场供需问题;二是建立工程质量检查制度,明确质量检查机构和保险公司、政府质量监督部门以及监理公司之间的关系,具体如下: 1.对我国建立住宅质量保险制度体系的实证研究。应用层次分析法,对我国住宅质量保险建立的必要性和可行性进行分析,并进行整体评价;应用线性回归方法,对子问卷自变量及其影响因素进行回归分析,明确我国现阶段住宅质量保险制度体系建立需要解决的关键问题:商品住宅质量保险的法律定位的确定和工程质量检查机构制度的建立。 2.从目前住宅质量保险市场需求和供给不充足的现状和原因出发,讨论了住宅质量强制保险制度的必要性和正当性基础,并提出相应配套制度设想。理论分析得出如下结论,住宅质量保险的社会福利性质会形成理论上的供给不足,这种供给不足问题将随着住宅质量保险市场成熟度的提高,市场需求达到一定数量之上不再存在。 3.应用博弈论理论和问卷调查,对质量检查机构的道德风险问题和与现有住宅质量监督管理体系的关系问题进行分析,提出了我国住宅质量检查机构制度设计的政策建议。根据理论分析和问卷分析得出结论:建立和完善质量检查机构信用体系,通过工程师长期的市场表现显示其工作努力程度,是改善双方博弈结果的重要方法。配套实行责任保险制度和严格市场准入和退出制度,是相应的制度保证措施。


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