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专业认证制度的治理模式研究

卢晶  
【摘要】: 经济全球化发展带动专业人才需求的迅猛增长,以及专业人才流动的一体化发展,均对我国专业教育质量提出了要求。但目前我国在专业教育评估上还处于起步阶段,各方面的建设还缺乏与国际惯例对接的平台。这就使得我国专业教育人才的培养和流动处于一个封闭的境地,不能有效地输出相关专业学生和专业人员,使其在整个国际化市场竞争中受到不同程度的苛求和歧视。而英美等国实行的高等教育专业认证制度(以下简称专业认证制度)正是针对专业教育开展的评估制度,并以其优越的专业特征成为国际普遍通行的专业评估制度。因此,我国要想实现国际对我国专业人才质量和人才流动的认可,就必须要拥有国际互认的质量保障制度——专业认证制度来改善当前我国专业教育与专业评估的窘境。 专业认证制度作为一个在不同专业或国家广泛采用的专业教育评估制度,其必然存在共性理论的移植,而专业认证制度的治理模式作为实现高等教育专业人才培养的根本保障,也是各国移植专业认证制度的根本。因此,本文将围绕专业认证制度的治理模式进行系统的理论分析,勾画出专业认证制度共同治理模式的逻辑框架,以便为我国各项专业认证制度的展开提供根本的理论指导。首先,运用利益相关者理论、利益相关者共同治理理论对专业认证制度安排下各利益相关者如何实现共同治理模式进行系统的分析,并在此基础上,利用制度经济学中的交易成本理论对专业认证制度共同治理模式的实施优越性进行经济合理性的补充说明。其次,对专业认证制度共同治理目标——专用性人力资本价值提升的实现进行机理分析。运用全生命周期理论、专用性人力资本理论以及价值管理理论对专用性人力资本的形成进行系统的分析,揭示出全生命周期内专用性人力资本价值提升的积累模型以及各阶段人力资本价值形成的能力要求和实现途径的响应关系,并在此基础上,指出专业认证制度正是基于专用性人力全生命周期的价值管理理念,通过相应制度的设计及实施,将专用性人力资本价值的提升实施于专业教育阶段的价值管理模式,从而进一步充实专业认证制度治理模式的理论框架。最后,则对我国实施专业认证制度进行适应性和策略性分析。从制度变迁理论入手,对专业认证制度在我国实施中可能遇到的各种因素进行系统梳理,并由此构建出我国专业认证制度的实施模式和实施策略,同时还以我国建筑类专业教育评估制度为对象,进行具体的专业认证制度的实施建议。


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