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计量供热两部制价格理论与实际案例的研究

郝斌  
【摘要】: 供热计量收费制度是供热体制改革的核心,是建筑节能的有效途径。目前,供热计量收费制度的建立在我国进展缓慢,急需加快试点,总结经验,以点带面,不断推广实施。 本论文课题是“既有住宅节能技术措施选择与成本分析(以包头为案例)”项目(05156)的子课题,该项目属于建设部/全球环境基金/世界银行项目。全球环境基金/世界银行与建设部共同实施中国供热改革与建筑节能(HRBEE)项目,旨在推进中国北方地区城市住宅与集中供热系统实现节能。本子课题在包头市口岸小区开展了较大规模的工程测试工作,根据计量供热的技术要求,对试验的供热系统进行了必要的技术改造和实验仪器仪表的布设,并对361户住户规模的供热系统进行了一个完整的冬季检测,首次获得了我国西北地区冬季采暖实施计量的科学数据。 在工程试验的基础上,通过利用SWOT和AHP数学方法进行了两部制供热价格的分析,开展了两部制供热价格的制定原则与方法、理论模型的研究,根据当前供热现状和供热价格现状,建立了过渡时期两部制供热价格的数学模型,并以包头市口岸小区为案例对象,提出适应于供热计量要求的两部制供热价格方案,进行分析验证,得到了较为理想的验证结果;论文进一步对两部制供热价格的基础热价计量单位和调整策略进行了研究,为我国供热计量收费价格的科学化和可实施化提供了重要的实践依据。 本文首次提出了过渡时期调整因子和其计算方法,建立了过渡时期的两部制供热价格模型来满足过渡时期的特点,这一方法将有效地解决目前实际操作中的困难,为建立比较规范的两部制供热价格改革探索道路。案例分析表明,调整因子与供热公司收费减少额的变化趋势呈线性关系,并能有效调节用户热费变化的分布。同时对过渡时期两部制供热价格指定的另一重要指标城市平均耗热量进行了研究,分析表明城市平均耗热量直接决定热费增加或减少用户占中全部用户的比例。 本文的研究内容是热计量收费工作的一个重要组成部分。研究结果为热力公司热计量收费工作的顺利开展奠定了基础,为公正、公平、合理的热计量收费体制的建立和今后相关法规的制定提供了理论依据。


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