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提高我国政府公共危机管理能力研究

马晶  
【摘要】: 随着改革的深入,我国已经进入到一个全面建设小康社会的起始阶段和社会转型的关键时期,这个时期也是一个公共危机多发时期。如何预防危机、应对危机,变危机为契机?这已成为转型期考验我国政府执政能力尤其是驾驭复杂局势、应对突发事件能力的一个重大课题。应对公共危机直接挑战的就是政府的公共危机管理能力。政府公共危机管理能力是危机管理中的关键要素,政府公共危机管理能力的高低决定着危机管理的成败。所以,本文以提高政府公共危机管理能力为研究对象具有很强的现实意义。 本文第一部分,对政府公共危机管理、政府公共危机管理能力的概念进行界定,并概括了国内外对此问题的研究现状。为本文的论证奠定了基础。 本文第二部分,先阐述了提高我国政府公共危机管理能力的现实意义,然后分析了我国危机管理中存在的问题,主要表现为危机意识薄弱、法律体系不完备、缺乏危机管理协调机构和信息公开机制等,这些因素严重制约了我国公共危机管能力的提高,说明我国现阶段政府公共危机管理能力比较薄弱。 本文第三部分,重点阐述了提高我国政府公共危机管理能力的策略选择。重视危机管理意识的培养是提高政府公共危机管理能力的前提;健全危机管理的法律体系是提高政府危机管理能力的制度保障;建立统一指挥、高效协调的危机管理行政体系是提高政府公共危机管理能力的关键;完善危机管理的信息库及信息沟通机制是提高政府公共危机管理能力的基础;加强财政和物资储备是提高政府公共危机管理能力的物质保障。


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