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建国初期党和政府对乞丐问题的治理及其历史经验

高慧  
【摘要】:乞丐在中国已经延续了数千年,它作为人类社会一种本来应该消失的历史现象,与文明进步相悖,却长期存在,并形成一种亚文化群体一直困扰着中国的历代统治者。建国初期,旧中国遗留的各种社会问题繁多,如由于受自然灾害和战争的影响,旧中国给新生政权遗留下了大量的乞丐群体,这些乞丐群体的存在不仅扰乱了社会秩序,还严重影响了人民生活的安定和新生政权的巩固,成为当时限制中国社会发展的严重障碍。新中国成立后,中国共产党凭借着强大的政权力量和优越的社会制度,在恢复和发展国民经济的同时,依靠人民群众的支持,采取了一系列救济和改造乞丐的新措施,卓有成效地解决了当时社会遗留下来的各种乞丐问题,而且积累了丰富的历史经验。 这些历史经验主要有:注重人文关怀,强调感化与教育并重;制定法规章程,各部门协调配合;努力发动群众,重视社会力量;建立长效机制,关注后续生活。 本文运用丰富的史料和数据详细介绍了党和政府对乞丐收容和改造的过程及乞丐的最终归宿。通过对建国初期中国共产党收容、治理乞丐的过程的梳理,归纳总结了新中国成立初期党和政府成功治理乞丐问题的历史经验,并着重论述了为我们当今解决乞丐问题提供的若干借鉴和参考价值。


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