收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

政府雇员管理模式的探索与实践

宗麟  
【摘要】:政府雇员制度兴起于欧美发达国家,是在全球"新公共管理"浪潮下背景下诞生的新型公共部门人力资源管理模式。近40年来,政府雇员制以其灵活高效的特点逐步取代了传统的文官制度,而被各国政府普通采用。我国地方政府则于2002年首次试行政府雇员制度,通过十几年来的探索实践,对推动我国政府人事体制改革发挥了积极作用。然而,目前我国政府雇员制度始终没有建立起完整的理论体系,其合法性始终存在疑问。相比之下,以公务员法颁布为标志,公务员制度在我国不断确立并完善,使政府雇员制的处境日益尴尬。另一方面,政府雇员制度在各地推行过程中不断演化,形成了不同的管理模式,对是否占编、职责分工、薪酬待遇、人员出路等问题莫衷一是,并由此积累了大量的问题,终始没有得到彻底解决。本文以天津滨海高新区为具体研究对象,力图通过分析高新区政府雇员制度成因、发展现状及其存在问题,有针对性地提出完善高新区政府雇员制度的对策建议,并对公共部门编外用人的管理动向、雇员制过渡到公务员聘任制,以及推进公共服务外包进行展望,以期为各省市的政府雇员制度改革提供有益的参考。本文共分为五个章节。第一章为导论,阐述了本文的选题背景和意义,并对国内外学术界对于政府雇员制的理论研究成果进行概述,明确研究内容和研究方法。第二章对于政府雇员制的理论基础,包括新公共管理理论、组织权变理论和委托代理理论,以及本文涉及的相关概念进行了介绍。第三章简要介绍了德国、美国、新西兰的人事管理制度,并对国内典型的政府雇员模式进行比较和归纳。第四章记述了高新区政府雇员制的实施背景、发展现状以及对高新区建设发展发挥的积极作用。第五章针对高新区政府雇员制中存在的问题,提出具有针对性的对策和建议,并对政府雇员制今后的发展进行展望。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 ;“政府雇员”意义深远……[J];政府法制;2002年08期
2 关切;;吉林政府雇员出炉在即[J];廉政瞭望;2003年02期
3 肖重斌;“政府雇员”莫扩大化[J];中国经济周刊;2004年04期
4 耿明志;高薪厚待政府雇员合算吗?[J];中国城市经济;2005年07期
5 耿明志;无锡市对日招商“特使”颜兵——年薪50万的政府雇员[J];中国经济周刊;2005年34期
6 周文志;周红;;政府雇员制度分析[J];税务与经济(长春税务学院学报);2006年06期
7 彭惠青;汤丹;;我国政府雇员制度运行的条件和机制研究[J];当代世界与社会主义;2007年03期
8 郭蕾;;过程管理视角下我国政府雇员管理体系的建设[J];温州职业技术学院学报;2008年04期
9 ;深圳首批政府雇员解聘 但被要求精神补偿[J];领导决策信息;2008年20期
10 ;政府雇员破冰之路[J];中国人大;2008年17期
11 李昕芮;;制度经济学视角下我国地方政府雇员制度探析[J];白城师范学院学报;2010年01期
12 茹祥;李文房;;青春之歌在田野上唱响 农村工作在创新中推进——万宁市实行基层政府雇员工作探索[J];今日海南;2013年08期
13 郭起;任明超;;海南万宁试水基层政府雇员制度 探索民主管理新模式[J];决策探索(上半月);2013年08期
14 ;西宁市人民政府关于实行政府雇员制度的意见(试行)[J];西宁政报;2011年09期
15 马扬;走近我国首批“政府雇员”[J];记者观察;2004年02期
16 黄昱盈;政府雇员,谁来埋单?[J];时代潮;2003年03期
17 黄小伟;政府雇员打造柔性政府[J];新闻周刊;2003年02期
18 ;吉林政府雇员最高年薪19.8万[J];党政干部文摘;2002年08期
19 慕毅飞;;为年薪10万元的“政府雇员”估价[J];乡音;2004年02期
20 ;吉林省人民政府雇员管理试行办法[J];继续教育与人事;2002年09期
中国重要会议论文全文数据库 前2条
1 韩兆柱;黄钦;韩娜;;街头官僚理论视角下的服务型政府建设刍议[A];2013年区域经济与河北沿海地区发展学术研讨会论文集[C];2013年
2 马克·弗雷泽;;如何养活老龄化的中国? 缩小城乡差距、帮助老龄公民远离贫困不可或缺[A];陕西老年学通讯·2014年第1期(总第96期)[C];2014年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 左先华;我国政府雇员制度创新研究[D];贵州大学;2008年
2 耿颖莉;新型劳动力市场中政府雇员的激励机制研究[D];首都经济贸易大学;2008年
3 郭蕾;我国政府雇员激励问题及对策研究[D];苏州大学;2009年
4 周力婴;我国政府雇员绩效管理存在问题的对策研究[D];中南大学;2009年
5 王鹏跃;我国政府雇员激励问题研究[D];首都经济贸易大学;2011年
6 黄丕;我国政府雇员的养老保障研究[D];广西民族大学;2013年
7 袁晟成;常州市武进区政府雇员实践模式研究[D];华东政法大学;2014年
8 仇萌;场域与惯习:机关单位的职业民俗[D];辽宁大学;2015年
9 刘娟;海关协管员管理制度研究[D];复旦大学;2014年
10 李启杰;政府雇员工作满意度的调查分析与管理对策[D];国防科学技术大学;2014年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 本报记者 韩迪 王正民 冯淮河;政府雇员:队伍扩编试水[N];中国安全生产报;2006年
2 马扬;政府雇员李畅“实话实说”职业感受[N];新华每日电讯;2007年
3 本报记者 陈泳杨华春 汪光辉 王晶;政府雇员 破冰之举[N];成都日报;2007年
4 浩瀚;别迷信政府雇员的“鲶鱼效应”[N];法制日报;2008年
5 张婷婷;全国“海选”5名政府雇员[N];成都日报;2008年
6 月亮;解聘“首个政府雇员”的自信与自省[N];中国改革报;2008年
7 毛颖颖;政府雇员:扔进空箱子里的鲶鱼[N];北京商报;2008年
8 何仁军;“政府雇员”为何叫好不叫座[N];中国财经报;2008年
9 吕妍;“政府雇员”为何叫好难叫座[N];新华日报;2008年
10 本报记者 李源 王世停;扬州描绘“政府雇员”全新路线图[N];新华日报;2008年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978