服务型政府建设中公共政策供给研究

【摘要】：21世纪政府行政管理的本质就是服务,政府行政的灵魂也是服务。当前国家和地区间的竞争已不单单是综合国力的竞争,政府服务能力的高低同样影响着综合竞争力。现在全球范围内政府发展的重要趋势是服务型政府的构建,同时也是我国政府改革的必然取向。本文认为,我国行政管理体制改革的实质是政府由管制型向服务型转变。服务型政府最重要的职能就是提供公共政策供给。而当前,我国公共政策供给在制定、执行、评估和监控等方面存在着较多的不足,由此产生了公共政策供给方面的诸多问题。本文对这些问题进行了梳理和分析,通过比较借鉴国内外政府政策供给的实践,本文从理念、资源、制度三个层面构建出完善我国公共政策有效供给的基本框架。最后,指出当前我国政府重塑公共政策供给的途径:注重公民参与,推动公共决策法制化进程,健全政策执行机构、合理配置执行权力,建立多元化独立的评估组织,加快政府信息公开建设,完善行政问责制。