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高收入阶层个人所得税征管研究

张艳娥  
【摘要】:个人所得税是国家宏观调控的重要手段之一,同时也是国家经济稳定的重要的经济杠杆之一,它的存在对于社会收入公平性调控、国家内部贫富差异的缩小,以及促进社会和经济的安定和谐均有着重要的作用。到目前为止,我国的个人所得税已经过了六次改革,税收总额中个人所得税的比例也越来越高,与此同时个人所得税得到全面统一和规范,不仅制度逐渐科学健全,而且相关征管体系也逐渐走向完善。随着我国个人所得税征管系统的完善,我国个人所得税的征管工作也同步在强化,征管效率不断提高。但是现有的个人所得税税制与征收管理还存在一些问题,尤其是高收入阶层个人所得税流失现象日益严重。基于此,本文即以河北省遵化市的高收入阶层个人所得税征管为对象进行研究。全文共分为五个部分,首先是对国内外相关个人所得税征管的研究进行文献综述,第二部分着重对高收入阶层、个人所得税征管的概念和内涵进行界定,并且概述相关的理论,以此作为本文研究的理论基础。第三部分对河北省遵化市的高收入阶层个人所得税征管现状进行描述,找出其对高收入阶层个人所得税征管存在的主要问题。第四部分深入的分析河北省遵化市高收入阶层个人所得税征管的主要影响因素,从税务管理机关、纳税人、征管制度以及税收环境四个方面进行了探讨。最后,针对遵化市高收入阶层个人所得税征管工作,系统地分析和归纳了其存在的问题及相关影响因素,进一步构建针对性的对策体系:建立高素质的征管队伍,优化税务机关纳税服务,完善高收入阶层个人所得税征管制度,丰富高收入阶层个人所得税征管方式,并且做好信息化征管系统建设等等,以期通过对具体个案高收入阶层个人所得税征管问题的研究,为我国财税体制改革提供一定的思路与借鉴。


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