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斯坦福大学胡佛研究所智库建设研究

张俊娇  
【摘要】:党的十八届三中全会上提出了全面实施创新驱动发展战略,中央和地方各级相关部门相继出台推进我国新型智库建设的政策,我国新型智库建设进入一个全新的发展阶段。习近平总书记多次强调新型智库建设的重要性,将智库建设提高到治国理政、资政启民、增强国家软实力的新高度。智库建设既是国家治理科学化、民主化的需要,也是公共政策与决策支撑能力的重要体现,我国的智库建设得到党中央和全社会的高度重视。智库又称为思想库、脑库、智囊团,是一种特殊的政策研究和决策咨询机构,是政策过程的一个重要参与者。高校智库不同于一般智库,主要作用是生产政策知识和思想,培养政策研究人才,并通过知识转化以影响政策制定和实施过程。高校智库是中国特色新型智库的重要组成部分和主要力量。办好新型高校智库,才能更好地为国家发展提供前瞻性的战略研究成果,为政府决策提供良好的解决方案。当前,智库建设已成为高校的热门话题与重点发展方向。然而,对于建设什么样的高校智库以及如何建设高校智库,国内高校仍处于摸索阶段。鉴于此,本论文以全球著名的高校智库机构—美国斯坦福大学胡佛研究所为研究案例,对胡佛研究所的发展历程和发展现状进行分析和梳理,通过搜集整理相关文献资料,总结归纳出胡佛研究所智库建设的科学路径:包括胡佛研究所智库系统建设和胡佛研究所智库影响力建设。在胡佛研究所智库系统建设方面将其智库建设的人员配置和管理模式、项目运营模式以及政策研发模式进行了科学合理的研究;在胡佛研究所智库影响力建设方面又深入挖掘了其影响力运作模式和资金保障模式。最后,结合当前我国高校智库建设的背景和现状,运用关注人才培养的精英理论,关注智库如何影响政策循环议程的政策过程理论和关注智库如何在知识和政策间架起桥梁的启迪模型理论等相关理论,采用历史分析和案例研究的方法,提出我国在高校智库建设中存在的问题,并根据胡佛研究所运行模式的成功经验提出对我国高校智库的建设提供有益借鉴。本论文期望引起国内社会对高校智库,特别是新型高校智库的研究兴趣,同时希望政府提高对高校智库建设的重视与投入,建立和完善政策咨询机制,提高决策科学化和民主化水平,以应对多方面的问题和挑战。


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