收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

监察委员会监察对象研究

张悦  
【摘要】:为了实现国家监察体制改革全覆盖的目标,我国《监察法》明确规定了六种具体类型的监察对象主体。这六类主体基本覆盖了所有行使公权力的公职人员,保障和支持着监察委员会监察工作的展开。但是,由于监察对象的识别标准不统一等原因,导致目前我国监察对象具体范围的界定还存在着一些问题,影响监察工作的开展。为了明确监察对象的具体范围,对目前监察对象认定中的问题进行了研究,将分散的监察对象范围整合起来,防止出现监察对象范围的过度扩大,或者实际工作中遗漏监察对象的情况出现,以期实现国家监察全覆盖的目标。结合理论与实践中对监察对象理解上的分歧,可以发现一些亟需解决的现实问题。除了人大代表能否成为监察对象这一问题仍存在争议外,界定监察对象过程中,还存在着《监察法》中“国有企业”以及职务犯罪主体的概念与《刑法》相关概念界定不一,《监察法》自身对“管理人员”和“从事管理的人员”的内涵不明的问题。同时,兜底条款的适用规则仍然不明确。这些问题缺少清晰的法律界定,导致在具体实践中难以准确把握界定监察对象范围的边界。对于监察对象存在的以上问题,有针对性地提出以下相应解决措施,从而对监察对象范围进行科学界定。首先,明确人大代表属于特殊的公职人员,不能作为监察对象。而在对兼职人大代表的公职人员进行监察时,需恪守内容限度及程序限度。其次,明确《监察法》与《刑法》相关概念的衔接适用。不仅要对“国有企业”概念的界定范围进行明确,同时,还要通过法律解释实现职务犯罪主体范围统一。再次,对“管理人员”和“从事管理的人员”构建身份与行为双标准进行界定。最后,明确兜底条款的解释规则,在适用同质性解释规则的基础上,禁止对兜底条款类推解释。只有对相关问题予以解决,对制度予以完善,才能增强反腐败实效,更好地实现监察全覆盖,推进国家治理和社会发展。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前18条
1 熊瑛;;监察委员会的性质、职权及对象研究:回顾与展望[J];成都大学学报(社会科学版);2020年05期
2 郭文涛;;监察委员会监察人大代表的理解与论证[J];西南政法大学学报;2018年04期
3 毕鸿昌;;建立健全我国监察委员会制度的思考[J];桂海论丛;2017年05期
4 龙太江;牛欢;;监察委员会监察权配置研究[J];长白学刊;2019年03期
5 何淼玲;张斌;向富利;;监察委员会是一块沉甸甸的牌子[J];新湘评论;2018年05期
6 ;北京山西浙江三省市监察委员会成立[J];中国纪检监察;2017年03期
7 王圭宇;;国家监察委员会立法权的法治建构[J];河南财经政法大学学报;2022年01期
8 ;健全党和国家监督体系的创制之举——国家监察委员会产生纪实[J];先锋队;2018年09期
9 人民日报记者;新华社记者;姜洁;朱基钗;;健全党和国家监督体系的创制之举——国家监察委员会产生纪实[J];党的生活(黑龙江);2018年Z1期
10 沈子华;刘曦雯;;监察委员会治理腐败的宪法逻辑[J];新疆财经大学学报;2018年03期
11 王春业;王晨洋;;论监察委员会体制的异体监察模式[J];天津行政学院学报;2017年05期
12 谭平山;;中央人民政府政务院人民监察委员会函 为介绍陕北行署监委会工作的经验请参考由[J];山西政报;1950年06期
13 李少文;;人大如何加强对监察委员会的监督[J];中国党政干部论坛;2020年06期
14 王凯伟;陈洲;;新时代监察委员会组建的政治逻辑:背景、原则与特色[J];西部学刊;2019年13期
15 王立峰;吕永祥;;纪委与监察委员会合署办公的理论内涵、现实意义与优化路径[J];河南社会科学;2017年11期
16 ;监察委员会是怎样一个机构?[J];实践(党的教育版);2018年04期
17 裴佩;;监察委员会成立后,它们在干什么[J];四川党的建设;2018年07期
18 本刊报道组;;江西省监察委员会正式挂牌成立[J];当代江西;2018年03期
中国重要会议论文全文数据库 前17条
1 李小珊;;列宁加强执政党党内监督的理论及中国共产党对其的借鉴[A];中国国际共运史学会2012年年会暨学术研讨会论文集[C];2012年
2 王力;;苏共中央监察委员会的异变及其原因深层剖析[A];中国国际共运史学会2013年年会暨学术研讨会论文集[C];2013年
3 季吉如;;国家监察委员会视角下的企业违法犯罪惩治与预防的基本路径初见[A];犯罪学论坛(第五卷)[C];2018年
4 田永斌;王卫民;;案件配合与衔接机制问题监察体制改革背景下检察机关与监察委员会研究[A];新型城镇化进程中的法律问题研究——第十届中部崛起法治论坛论文集[C];2017年
5 郑小培;;君子坦荡荡[A];理想在我心中(续编)[C];2012年
6 徐复林;;关于科学构建监察监督体系的思考[A];新时期反腐倡廉研究文集[C];2007年
7 冯伟;;贵州省晴隆县“破坏土改同盟军”事件研究述评[A];黔西南论坛(2016年第2期 总第54期)[C];2016年
8 李璠;;探究萧墙之祸——苏联时期的腐败及其危害[A];变革世界中的政党政治——中国统一战线理论研究会政党理论北京研究基地论文集(第五辑)[C];2012年
9 ;中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议[A];对接京津——新时代奠基 国体法治论文集[C];2018年
10 周中兴;李恒华;;建党以来反腐败斗争的历史经验[A];灯塔颂——上海市新四军暨华中抗日根据地历史研究会庆祝中国共产党诞辰七十五周年论文专辑[C];1996年
11 程三娥;余俊;;董老的法治反腐思想初探——以董老诗句为视点[A];董必武法学思想研究文集(第十三辑)[C];2013年
12 李国君;;监委改革期间的公检法关系[A];新型城镇化进程中的法律问题研究——第十届中部崛起法治论坛论文集[C];2017年
13 高龙尧;;改革监督体制建设政治文明的调研[A];新时期反腐倡廉研究文集[C];2007年
14 周海;;浅论董必武法律思想与中国当代法治[A];董必武法学思想研究文集(第八辑)[C];2008年
15 左凤荣;;苏共丧失政权的根源[A];中国国际共运史学会2011年年会暨学术研讨会论文集[C];2011年
16 ;内地与香港基金互认7月施行 满足跨境投资需求[A];2015年国际货币金融每日综述选编[C];2015年
17 赵赤;;权力监督体系下检察职能反思与发展[A];深化依法治国实践背景下的检察权运行——第十四届国家高级检察官论坛论文集[C];2018年
中国博士学位论文全文数据库 前9条
1 王友武;监察委员会调查权研究[D];湘潭大学;2020年
2 陈辉;监察委员会处置权研究[D];东南大学;2020年
3 田立军;新时期中国共产党党内监督的历史考察(1978—2012)[D];中共中央党校;2013年
4 董瑛;苏共亡党对中国共产党权力结构改革的历史镜鉴[D];武汉大学;2013年
5 谢建平;中华苏维埃共和国监察制度研究[D];华东师范大学;2017年
6 司永海;列宁党内民主思想研究[D];南京师范大学;2011年
7 李光;当代中国廉政制度的变迁与创新问题研究[D];华中师范大学;2003年
8 李堃;十八大以来中国共产党强化党内监督研究[D];福建师范大学;2020年
9 黄勇;列宁权力观研究[D];华中师范大学;2013年
中国硕士学位论文全文数据库 前20条
1 张悦;监察委员会监察对象研究[D];河北大学;2021年
2 张云曼;县级监察委员会治理基层“微腐败”的路径优化研究[D];湘潭大学;2020年
3 刘海旭;我国监察委员会调查权研究[D];黑龙江大学;2020年
4 李学良;J区监察委员会人员分类管理改进研究[D];大连理工大学;2019年
5 蔡钰莹;县级监察委员会调查权监督机制研究[D];广西大学;2020年
6 蔡传鹏;论我国监察委员会制度的价值安排与权力架构[D];沈阳工业大学;2020年
7 王梦瑶;监察委员会留置权之性质研究[D];东南大学;2019年
8 王强;监察委员会留置措施的法律定位及程序构建[D];西南财经大学;2019年
9 王云丽;列宁监察思想及其当代价值[D];西南政法大学;2019年
10 卢诗谣;监察委员会移送起诉案件的衔接问题研究[D];西南政法大学;2019年
11 曾诗尧;我国监察委员会职权研究[D];西南政法大学;2019年
12 黄一宸;论监察权与检察权的协调衔接[D];西南政法大学;2019年
13 张方方;我国国家监察委员会职能运行研究[D];辽宁大学;2019年
14 王储;国家监察权构建法律问题研究[D];云南大学;2018年
15 裴颜;我国监察委员会调查权研究[D];广西民族大学;2019年
16 陈彦旭;论《监察法》与《刑事诉讼法》的衔接[D];甘肃政法学院;2019年
17 张浩;监察留置与刑事羁押权力关系研究[D];中国政法大学;2018年
18 喻舒舒;我国监察委员会监察权研究[D];江西财经大学;2019年
19 董国玉;国家监察委员会留置措施法律问题的研究[D];辽宁大学;2019年
20 王斌明;论监察委员会调查权的规范行使[D];天津师范大学;2019年
中国重要报纸全文数据库 前20条
1 记者 王坤;向乡镇派出监察办公室工作在全省铺开[N];辽宁日报;2018年
2 记者 张路;地区监委聘请12名特约监察员[N];阿克苏日报(汉);2019年
3 本报记者 李志勇;“推动反腐败斗争向纵深发展的重大制度设计”[N];中国纪检监察报;2018年
4 本报记者 杨富东 通讯员 何咏坤 胡晓华;步履铿锵迈新程[N];云南日报;2018年
5 季轩;纪强到市监察委员会调研[N];通辽日报;2021年
6 首席记者 田华英 通讯员 昝阳斌;市区两级监察委组建完成[N];克拉玛依日报;2018年
7 本报记者 吴国文;严监细察朗乾坤[N];中国建设报;2018年
8 记者 肖文;我市首家派出乡镇监察办公室揭牌[N];遵义日报;2019年
9 本报记者 黄大海;新机构有高效率[N];四川日报;2018年
10 深圳特区报记者 任琦 通讯员 深纪宣;市区两级监察委员会全部挂牌成立[N];深圳特区报;2018年
11 本报记者 程威;掌声与使命[N];中国纪检监察报;2018年
12 陇东报、掌中庆阳记者 李政寰 张昶昶;庆阳市监察委员会挂牌成立[N];陇东报;2017年
13 记者 钟斌;池州市监察委员会正式挂牌成立[N];池州日报;2018年
14 本报记者;市监察委员会召开特约监察员座谈会[N];阳泉日报;2021年
15 徐晋 合肥晚报 ZAKER合肥记者 黎静;长丰县监察委员会挂牌成立[N];合肥晚报;2017年
16 兰州日报全媒体记者 颜晨;我市首个区县级监察委员会挂牌[N];兰州日报;2017年
17 记者 周秀芳 杨凡;66个旗县级监察委员会相继挂牌[N];内蒙古日报(汉);2017年
18 记者 班姣;市监察委员会组建暨转隶工作会议召开[N];延安日报;2017年
19 记者 田凤娇;伊春市监察委员会正式挂牌成立[N];伊春日报;2017年
20 通讯员 李众旺;我州选举产生首任监察委员会主任[N];巴音郭楞日报(汉);2018年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978