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日本适应人口老龄化的社会保障制度改革

李双月  
【摘要】: 人口老龄化是社会发展的客观规律,它的出现是不以人的意志为转移 的。21世纪是人口老龄化世纪,人口老龄化将成为最突出的难题之一。因 此,如何构筑一个以养老金、老年医疗保健和护理问题为主的老年保障体系 是非常重要的。 全文共分三大部分。首先介绍了日本老龄化的概况,并在此基础上分析 了日本社会保障制度面临的诸多问题:人口老龄化使社会保障负担加重;雇 佣制度与家庭结构的变化导致企业和家庭的保障功能日趋弱化;少子化与老 龄化并存;经济萧条增加了社会保障制度的压力。为了解决上述问题,更好 地适应人口老龄化,日本在现有社会保障制度基础上作出了相应改革,这正 是本文论述的重点部分。养老保险制度改革从开源和节流两方面着手,对公 共养老金、私人养老金都作出了相应改动。医疗保险制度改革的主要内容即 护理保险制度的实施,为老年人建立起一种便利、公平、高效的援助体系。 社会保障制度改革被称为“世界级的难题”,世界各国都在进行探索。 日本作为发达国家中老龄化速度最快的国家,社会保障制度作出了适当改 革。面对我国日益严峻的老年问题,希望通过对日本社会保障制度改革的研 究分析为我国提供一些借鉴和参考。


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