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美国基础教育财政发展史研究

高建民  
【摘要】:美国教育是世界上最发达的教育之一,在其基础教育发展中,教育财政作为重要的支撑手段发挥着巨大的作用,支持着基础教育的发展,引导着基础教育的理念,促进着基础教育的改革,使基础教育向着机会更加均衡、质量更加卓越和选择机会不断扩大的目标而进步。 本文力图从全国的高度、从历史纵深的角度来评述美国基础教育财政发展的历史进程,从总体上分析其基本规律与发展特征。着重分析美国宏观基础教育财政政策的演变,基础教育财政改革的目标、历史动因、财政理念、财政结构、影响因素和改革措施等,分析基础教育财政与基础教育发展之间的联动关系,分析基础教育财政向着公平、效率与自由的目标而努力的历史进程,从中总结规律性的特征和经验,为我国基础教育财政的发展提供借鉴和启示。 在引论之后,全文分四个部分,首先按照美国基础教育财政发展的历史进程,把美国基础教育财政发展史分为起源与形成期、完善与发展期、调整与改革期。第一部分分析美国公共教育财政体制的起源与形成,从中总结美国基础教育财政发展的最初理念和基本特征;第二部分以联邦和州一级为主线,分析二战后至20世纪70年代美国基础教育财政的完善与发展;第三部分分析20世纪80、90年代美国基础教育财政的调整与改革;第四部分总结美国基础教育财政发展的基本特征、历史缺憾和发展趋势,提出对中国基础教育财政改革的启示与建议。


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