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中国西部地区经济增长的人力资本集聚机制

贾冀南  
【摘要】:自1978年改革开放以来,中国经济经历了一个持续快速增长的时期。1978—2007年,中国的GDP年平均增长率近10%,中国经济的快速腾飞也引起了全世界的瞩目。但是,不可否认的是,在中国经济飞速发展的今天,中国内部不同区域之间的经济差距也日益扩大,出现了东西部地区差距、东北经济滑坡和中部“塌陷”等现象。1999年,国家实行西部大开发战略之后,东西部地区的经济差距却越来越大其中,这就更加引起了世人的关注和深思。那么,导致中国东西部经济差距日益扩大的因素是什么?是什么生产要素在这种经济差距中起到了主导作用?优化哪种生产要素才能在尽短的时间内使西部经济与东部地区的经济达到趋同呢? 新经济增长理论和人力资本理论已经证明人力资本是经济增长的内生因素,人力资本投资和积累也是保持经济持续增长的重要基础,那么中国东西部经济增长的差异是否是由于人力资本投资和积累效应所致,西部地区的经济增长总体上是一种什么方式的增长,今后应该走何种经济增长方式才能缩小与东部地区的经济差距,从而与之实现经济趋同呢? 应当承认,当前不乏有专家学者对中国东西部地区经济增长中的人力资本因素进行了研究,比较一致的研究成果是普遍接受了人力资本因素在东西部经济增长中的重要作用。但是,在对西部经济如何进行人力资本投资与积累的研究成果上却不能让人十分满意。尤其是对在开放经济条件下,西部地区人力资本流失所导致东西部地区经济的影响效应研究还有待完善,对由于东部地区产生的巨大“引力”导致西部地区人力资本大量流失的数据、引致因素和实证检验还有进一步研究的空间。因此,研究在开放经济条件下,中国内部不同地区之间的经济趋同比单纯研究一国(地区)整体的经济趋同就要复杂的多,也更有挑战性。 本文考虑到在开放经济条件下,在东部地区具有对西部地区人力资本存在巨大“引力”的条件下,如何加快西部地区的人力资本积累。如果不能够很好的解决西部人力资本集聚的问题,那么,西部的人力资本还会大量流失,进而导致西部物质资本的流失和外来物质资本在西部地区投入的减少和外逃。因此,本文除了探讨西部地区利用教育形式促进其人力资本的形成外,还将重点研究西部地区利用产业集聚和城市化等方式集聚人力资本的新的人力资本形成方式,从理论和实证上进一步完善西部地区人力资本积累的路径依赖。 本论文的主要内容及观点是: 1.本文首先总结和归纳了经济增长理论和人力资本理论,以新古典经济理论和新经济增长理论做分析基础,探讨了人力资本对经济增长的作用机理,梳理了人力资本对经济增长的作用路径,从而对人力资本与经济增长的研究和分析提供了理论依据和思路,证实了人力资本对经济增长的重要推动作用。 2.探讨了落后地区人力资本的集聚机制。形成的主要观点是:教育投资是落后地区人力资本积累的主要方式,主张在其教育投资方向上要加大对基础教育的投资,对高等教育的投入则要适度,以达到本地的人力资本存量最大限度的提高;而专业化人力资本的积累则主要通过走产业集聚和城市化道路来实现,同时主张在落后地区设置增长极的方式来最大限度的发挥集聚优势集聚人力资本,以充分发挥人力资本在经济增长中的作用。 3.本文从人力资本角度,对不同国家和地区实现经济成功追赶的经验进行了系统梳理和研究,总结归纳了这些国家和地区实现成功经济增长的人力资本积累路径。得到的启示主要有:一是人力资本是经济增长的必要条件。美国、日本和亚洲四小龙的人力资本积累水平高是其取得经济快速增长的先决条件;二是各国和各地区产业集聚和城市化水平的提高是其人力资本积累的重要路径。美国、日本、亚洲四小龙和中国珠三角、长三角的产业集聚水平和城市化水平的提高使其得以迅速集聚了大量人力资本尤其是高水平的人力资本。所以,通过深入挖掘这些国家和地区经济增长过程中人力资本积累方式的成功经验,可以对中国西部地区的人力资本的积累提供有益的借鉴意义。 4.本文采用时间序列的方法对中国东西部地区人力资本与物质资本的现实情况进行了详尽的统计描述和估计,从数据上显示了东西部地区人力资本和物质资本存在的巨大差异。认为西部地区人力资本水平较低使得物质资本在西部地区所获得的边际收益低于东部地区,进而导致了物质资本在西部投资的稀缺。所以,西部地区物质资本投入不足是导致其经济发展滞后于东部地区的直接原因,而东西部地区人力资本水平的差异才是导致东西部地区物质资本水平差异的真正深层次的原因。因此,大力提升西部地区人力资本积累水平,进而吸引物质资本的大量投入,从而加快西部地区的经济增长。 5.对导致东西部地区人力资本流动的各因素进行了现实分析和实证检验。从引致人力资本流动的主导因素分析,东部地区具有政策、地理等诸多优势,经济发展迅速,GDP水平和居民收入水平高,同时,产业集聚和城市化水平也远远高于西部地区。因此,东部地区就对西部地区的人力资本形成了巨大的“虹吸”引力,致使西部地区的人力资本便源源不断地流向了东部等经济发达地区。同时,本文对导致东西部地区人力资本流动各主要因素进行了实证检验,建立了相应的模型,通过各省模型估计和检验结果可以看出,在人力资本流动与专业化人力资本、产业集聚水平和城市化水平这三个变量间存在显著的线性关系,东部地区由于整体经济水平较高,产生了对人力资本的强烈吸引,对人力资本流动产生正效应。从而揭示出专业化人力资本、产业集聚水平和城市化水平因素对于区域人力资本流动的影响效应。指出西部地区减少人力资本流失的关键是要在专业化人力资本、产业集聚和城市化这三个方面上提高水平,这才是西部地区实现人力资本集聚,进而促进经济可持续发展的必由之路。 6.本文对西部地区人力资本积累进行了路径设计。一是要加大西部地区的教育投入以积累人力资本。各级政府应该用发展的眼光正确处理教育投入与产出的关系。同时,在西部教育投入的选择上要重点支持基础教育和职业教育的投入,而对高等教育的投资则要保持适度规模,以确保教育投入的资金发挥最大的经济效益;二是要加快提高产业集聚和城市化水平来集聚区域内外的人力资本。大力发展西部地区产业集聚水平,可以有效地集聚人力资本在西部优势产业的集聚,避免人力资本的大量流失;西部地区城市化水平的提高可以促进产业的集聚,尤其是城市的发展可以有效地带动第三产业的大发展,给人力资本的集聚提供足够的就业空间;三是要在西部地区制定增长极战略,以最大限度的发挥集聚优势,从而更有效的集聚人力资本。增长极战略的实施可以使各级政府在资金投入上更具倾向性,最大限度地发挥资金的使用效率,以极化效应带动人力资本在增长极的集聚,同时随着扩散效应的产生,人力资本又会逐渐扩散到二级增长极和更低层次的增长极,以此实现西部地区整体经济实力的提升。 本论文的主要创新点是: 1.研究视角的创新。在落后地区实现人力资本集聚机制的研究中,除了阐述教育对人力资本积累所具有的普遍意义外,重点从产业集聚、城市化和增长极等独特视角来论证其对人力资本积累的重要作用,从而突破了以往只注重教育投资来增加落后地区人力资本的狭窄思路,拓宽了落后地区人力资本集聚的选择路径。 2.数据运用及处理方法的创新。本文在物质资本核算中采用合理的基础数据,剥离并估计了东西部地区的物质资本存量;同时采用合理的假设和数据处理方法,对东西部地区资本市场上的物质资本流动进行了最新的估计。 3.研究方法的创新。对引致中国东西部地区人力资本流动的各因素进行了实证检验。通过建立线性模型进行回归分析得到了东西部地区各省、市、区模型的估计和检验结果。实证检验的结果显示了人力资本流动与专业化人力资本、产业集聚水平和城市化率等三个自变量间存在显著的线性关系,揭示出上述因素是导致东西部地区人力资本流动的最主要的因素,从而给制定西部地区的人力资本积累路径提供了可靠的理论支撑。在西部地区增长极的选择中,本文采用灰色关联度方法,选择了合理的指标体系,确定了重庆、成都和西安三城市当作西部地区优先发展的增长极,以充分发挥它们的集聚优势,从而带动人力资本的集聚,从而实现以点带面,带动西部地区经济整体实力提升的发展思路。


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