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环境公益诉讼制度研究

齐依南  
【摘要】: 随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,人们的环境保护意识也在逐渐增强,环境保护问题已成为21世纪人们最为关心的问题之一。如何协调环境与经济的发展,建立人与自然之间的和谐,也成为世界各国越发关心的问题。从我国目前的情况来看,现有的环境保护机制并不能起到应有的保护作用,破坏环境的事件屡屡发生,亟需建立一些能够更好更有效的保护公共环境的制度。环境公益诉讼制度以其保护社会公共环境利益的根本目的和最大限度地调动人们参与环境保护积极性的功能而成为人们的首选。建立环境公益诉讼制度,不仅是构建资源节约型、环境友好型社会的必要保障,也是我国环境保护制度中不可或缺的一环,还是我国民主政治建设不断推进的重要体现。本文结合我国的具体情况,吸取国外的先进经验,就我国环境公益诉讼制度的构建提出一些浅薄的想法。本文除引言和结语外,共分为五部分。 第一章为环境公益诉讼概述,旨在明确环境公益诉讼的概念、分类、特点和法理基础等。 第二章是环境公益诉讼的比较法考察。针对美国、日本、德国的公益诉讼的实践进行比较研究,旨在通过国外已有的环境公益诉讼制度为我国提供参考与借鉴。 第三章是建立我国环境公益诉讼制度的必要性和可行性。对建立环境公益诉讼制度的必然性和可行性进行介绍,旨在强调建立此项制度的意义。 第四章是环境公益诉讼的博弈分析。利益博弈时代下,利益群体分化组合导致利益主体多元化和利益形式多样化,出现私人利益、集体利益、国家利益、社会利益和公共利益的划分,传统诉讼理念以私益救济为核心的制度安排逐渐受到挑战。我们以经济学博弈分析为视角来考量环境公益诉讼的机理,并在对环境公益诉讼理念重新凝练的基础上构建了公益诉讼的机制模式。 第五章是本文的重点,通过深入地比较和思考,我们看到目前中国环境公益民事诉讼在现实中面临的种种尴尬,在此基础上提出建立我国环境公益诉讼的基本构想,并针对环境公益诉讼制度中若干特殊问题进行了深入的探讨。


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