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曹妃甸综合保税区产业选择与发展研究

张晨  
【摘要】:近年来,环渤海地区成为全球产业转移的热点地区,作为重要国际窗口的曹妃甸综合保税区必将成为新的投资热点。2013年10月16日,曹妃甸综合保税区顺利通过国家海关总署的正式验收,成为河北省的首家综合保税区。因此,选择确定曹妃甸综合保税区的重点产业,并提出产业发展的方向和策略,是目前需要研究的重要课题。 首先对临港产业、海关特殊监管区域等概念进行界定,并对现阶段综合保税区研究的现状和成果进行了综述,对迪拜杰贝阿里自由区发展、爱尔兰香农出口加工区、香港自由港和天津东疆保税港区的发展经验进行了总结,为曹妃甸综合保税区的发展提供借鉴。然后分析了具有临港特征的综合保税区产业发展的特殊机制,特别是对综合保税区与园区产业发展的联动机制、对腹地产业发展的辐射带动机制等共性经济规律进行探讨。对曹妃甸综合保税区发展的环境和产业基础进行评估,建立了曹妃甸综合保税区产业选择模型,采用层次分析法,从多维度思考曹妃甸综合保税区的产业选择问题。重点考虑战略定位、产业协调发展、产业政策导向以及其他外部因素,从而确定曹妃甸综合保税区重点发展产业,即现代物流业、特色装备制造业以及精细化工产业。针对已经确定的重点发展产业,研究这些产业的发展方向和策略,最后从制度、组织等方面构建促进综合保税区产业持续、协调发展的保障体系。


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