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建国初期河北省救灾工作述评

陈冬生  
【摘要】: 河北省是一个灾害频发的省份,几乎每年都有不同程度的灾害发生,救灾工作也就成了党和人民政府众多工作中的一项重要内容。 1949年夏秋间,全国许多地区发生十几年所罕见的严重水灾,河北省为重灾区之一。为战胜严重灾害,中共河北省委、省人民政府领导全省人民采取多种措施同灾害作了顽强的斗争。建国初期河北省的这次救灾实践不仅稳定了灾区的社会秩序,为恢复和发展经济创造了必要的条件,而且为以后河北省的救灾工作提供了有益的借鉴,而河北省学术界对此次有重要意义的救灾工作的研究尚属空白。本文根据较全面、详尽的档案、报刊资料,从多方面对建国初期河北省的这次救灾工作进行系统研究、阐述,以为河北省的救灾工作及抗灾史研究做些微薄贡献。 全文共分三个部分: 第一部分:建国初期的严重灾情。 河北省灾情在全国来说是较严重的。有3000多万亩庄稼被淹,受灾人口近千万。灾区群众的生产生活发生严重困难,出现了干部、群众逃荒要饭,甚至饿死人的现象。 第二部分:救灾方针的确立及各项救灾工作的开展。 为战胜严重的灾荒,中共河北省委、省人民政府提出了“生产自救,节约度荒”的正确方针,并采取了以下有力措施:第一、大力开展农业、副业生产。第二、积极开展节约捐输与募集运动。第三、加强对灾民的赈济。第四、妥善疏散、安置灾民。第五、大力恢复灾区教育事业。第六、积极开展灾区医疗、防疫工作。 第三部分:建国初期河北省救灾工作的社会意义及经验。 此次河北省救灾工作有着不同寻常的社会意义,并积累了一些有益的经验。表现在:第一、它是在人民政权领导下顺利开展的,是迥异于旧中国的救灾工作,因而也就取得了从前不可能取得的救灾成果。第二、广大干部端正作风深入灾区领导救灾,密切了党群干群关系。第三、为以后的救灾工作提供了重要的、有益的借鉴。第四、广大妇女在生产救灾中起了巨大作用,地位得到了提高。第五、坚持走群众路线大大促进了救灾工作的开展。第六、重视科学技术的运用,提高了救灾工作的效果。第七、政府坦言灾情的严重性,引起社会各界对灾区的关注,从而激发起干部群众参与救灾的责任感和积极性。


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