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当代加拿大保守党分裂的原因及影响分析

赵海英  
【摘要】: 加拿大保守党的分裂是近年来加拿大政治生活中的一件大事。从联邦建立到二十世纪九十年代的一百三十年间,整个加拿大政党政治的历史,其实就是一部保守党与自由党轮流执政、此消彼长的历史。从联邦建立到十九世纪末,保守党长期居于执政地位。进入二十世纪后,加拿大政党政治格局发生了深刻的演变,自由党执政时间远远超过保守党,一跃成为加拿大政党政治中的主角,而保守党沦为配角。更为严重的是,保守党在二十世纪八十年代末发生分裂,直接导致它在一九九三年的大选中惨败。面对大选惨败,保守党开始总结失败教训,正视生存危机,并着手改革和重建工作。从目前情况看,改革与重建工作虽然取得了一定成效,但是重建的任务仍很艰巨,改革的路还很长。本文在对保守党分裂的原因和影响做出深刻分析的基础上,提出现阶段保守党改革与重建的关键在于实现“右翼联合”。全文共分为四部分。 第一部分,当代加拿大保守党长期在野的原因分析。研究加拿大保守党分裂不能脱离保守党发展演进的历史,尤其是不能脱离保守党长期沦为在野党这一历史背景。本部分在简要回顾加拿大保守党沦为在野党的过程后,重点探析保守党沦为在野党的原因。通过深入研究分析,提出长期的经济政策和民族政策失误、不利的国际经济环境以及自由党的迅速崛起是保守党逐渐失去选民基础和执政地位的重要原因。 第二部分,当代加拿大保守党分裂的原因分析。民族问题一直是加拿大社会政治生活中一个非常敏感的问题,保守党在处理民族问题上的失败是导致其分裂的导火索。本部分回顾了马尔罗尼执政期间加拿大保守党分裂的全过程,并深入分析了加拿大保守党分裂的原 因。19斜年马尔罗尼上台执政后,便试图着手解决非常棘手的宪法危 机问题,先后同部分省达成承认魁北克独特地位的《米齐湖协议》,但 是这一协议严重地伤害了英裔加拿大人的感情,遭到马尼托巴和纽芬 兰两省的坚决反对而失败。协议的失败又引起了魁北克和西部各省 的强烈不满,代表魁北克民族主义和西部地方主义的保守党人对党内 主流派提出了强有力的挑战,开始寻求建立代表法裔加拿大人利益和 西部地方利益的新政党,保守党分裂的党内派系基础迅速形成,成为 保守党分裂的最直接原因。当然,马尔罗尼执政期间经济政策和外交 政策的严重失误对保守党的分裂起到了推波助澜的作用。在二十世 纪加拿大保守党长期沦为在野党的历史背景下,这些因素的共同作 用,最终导致了加拿大保守党的分裂。 第三部分,当代加拿大保守党分裂的影响分析。具有一个多世纪 建党历史和半个多世纪执政历史的保守党的分裂,对加拿大的政治生 活无疑会产生深刻的影响。本部分通过加世纪卯年代的三次加拿大 联邦大选对当代加拿大保守党分裂的影响进行总结和分析。保守党 分裂的直接后果是改革党和魁北克集团兴起。代表西部地方利益的 改革党迅速崛起,取代了长期以来保守党在西部的传统选举地位,而 另一个代表魁北克民族主义的新兴政党一魁北克集团的成立,也致使 马尔罗尼大选时与魁北克人建立的联盟土崩瓦解。由于两个政党的 兴起极大地削弱了保守党的选民基础,保守党在1993年联邦大选中惨 败,在议会的席位只列第五位,在野的自由党大获全胜从而上台执政, 魁北克集团和改革党分别成为议会第二和第三大政党。如果说1993 年大选彻底改变了加拿大的政党政治格局,那么1997年和2以刃年大 选则进一步凸显出新格局的两大特点,即自由党“一党独大”的趋势日 益增强和政党地区化倾向日益形成。 第四部分,当代加拿大保守党的执政前景分析。加拿大保守党分 裂后,在1993年大选中沦为议会中的第五大党。面对这一严峻形势, 保守党人开始正视失败,直面生存危机,并开始恢复重建工作。但是 由于保守党政策空间有限,选民基础薄弱,缺乏有声望的议员,保守党 仍然面临着许多严峻挑战,东山再起,尚需时日。在这种形势下,与右 翼政党一加拿大联盟(原改革党)结成“右翼联盟”,应成为保守党谋求 恢复执政地位的政策重点。对于右翼联合,加拿大联盟领导人持支持 态度,并提出了具体策略;联合的最大障碍来自保守党内部在此间题 上的严重分歧。针对这一现实,保守党应改变观念,采取积极的态度, 求同存异,积极促成右翼联合。 结语,建立“右翼联盟”,重振保守主义一加拿大保守党的未来与 希望。在加拿大政党政治框架内,在经过了自由党长达十年的执政之 后,自由党内部分歧加剧,同时选民中普遍存在民心思变的心态,如果 保守党能够抓住右翼联合的机会,即将举行的第38届联邦大选也许会 成为保守党东山再起的一个难得的历史机遇。为此,保守党应重新定 义保守主义和提出有号召力的政策纲领,与加拿大联盟进行合作实现 右翼联合,力求重新获得执政地位。


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