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试论21世纪中国海洋战略的构建

纪爱云  
【摘要】: 21世纪是海洋的世纪,海洋开发越来越成为国际关注的一个焦点,世界各国对海洋的争夺日趋激烈。我国有300万平方公里的海洋国土和广袤的国际公海,海洋开发的水平直接关系到我国经济发展的整体速度、质量,关系到国家的繁荣、富强。制定正确的海洋战略成为摆在我们面前的一项迫切的任务。全文共分绪论、正文、结论三个部分, 其主要内容如下: 绪论主要说明论文写作的目的、意义,介绍了相关问题的研究现状和方法。 正文第一部分从海洋与国家安全、海洋与国家发展、海洋与国家权益、海洋与国家兴衰四个方面对构建21世纪中国海洋战略的重要性进行了深入的分析。进入新世纪,陆地资源日渐枯竭、生存空间日益狭小、环境污染不断加剧,海洋成为人类赖以生存和发展的第二空间。世界把注目的焦点转向了海洋,谁在海洋开发中走在前面,谁就在未来的经济竞争中占据主动地位。 正文第二部分着重探讨了构建21世纪中国海洋战略面临的挑战与机遇,揭示了建构21世纪中国海洋战略的必要性和可能性。《联合国海洋法公约》自1994年生效以来,沿海国家尤其是美国、日本、韩国等为获得政治、经济、军事上的有利条件和战略地位,竞相制定并调整了各自的海洋战略,力争掌握海上发展主动权。而我国自身在制定实施海洋战略过程中存在海洋意识薄弱、海洋战略理论不完备、海洋经济在国民生产总值中的比重过小、海洋立法和执法有待加强、海上军事力量弱小、祖国统一面临威胁等诸多海洋问题,对中国制定和实施海洋战略形成了压力与挑战,制定正确的海洋战略成为摆在我们面前的一项迫切任务。另一方面,目前,随着各国以海洋为媒介的经济关系的加强,在《联合国海洋法公约》框架下和平解决海洋争端已成为各国的必然选择。同时,中华民族海洋意识日益提高,舰船工业的进步以及优越的地理环境等也为中国制定海洋战略提供了有力条件。制定中国国家海洋战略的时机已日渐成熟。 第三部分探讨了建构中国海洋战略的理论依据:当代中国发展的大战略、历史上中国的主要海洋战略思想、国外海洋战略的经典理论为21世纪构建中国海洋战略提供了理论上的指导和借鉴,意义重大。 第四部分提出了构建21世纪中国海洋战略的基本框架。我国的国家海洋战略以积极参与的和平发展战略为模式,以保证海洋领土主权、营造海洋安全环境、拓展海洋利益空间和构建有利的海洋秩序为目标,以维护国家利益、增强海洋实力、注重海洋国家间制衡、循序渐进解决海洋争端为原则,以海洋政治、海洋经济、海洋文化、海洋军事、海洋生态为内容,以提高国家海洋综合实力、充分利用国际海洋制度、加强国内和国际战略相协调、调整海洋国家间关系为手段,综合考虑国家海洋利益,实现从“海洋大国”向“海洋强国”的转变。 结论部分指出加快研究制定国家21世纪海洋战略,是顺应国际发展趋势的客观需要,也是综合处理我国海洋问题和涉海纠纷的需要。作为一个海洋大国,我们有必要发挥主导权,研究探索新形势、新问题,尽快建立一套完整的战略思想和理论,以维护国家海洋利益和国家海洋安全,实现海洋领域战略性发展和中华民族的伟大复兴。


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