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税收犯罪立法谦抑研究

李娟娟  
【摘要】:税收是国家最主要的收入来源,国家在进行收入分配中,凭借公共权力,在满足社会公众需求的基础上,依照法律标准,进行强制性征收活动。美国大法官霍尔姆斯曾说:“税收可看做民众在一定程度上为社会发展所付出的相应代价。”而从社会发展学角度而言,税收渗透于社会生活的诸多领域之中,贯穿于人类社会发展史。税收犯罪是以税收为基础,相伴而生的一种特殊犯罪关系,最早出现于我国夏朝时期。在近年来随着社会的发展,其犯罪形式与犯罪特征呈现多元化特点。谦抑作为刑法的基本原则之一,提倡在实际刑罚过程中,用最少的刑罚取得最大的效果。谦抑在一定程度上可看做是一种对刑法的相应限制与补充,而刑法的谦抑性原则注重对犯罪行为采取其它手段进行处罚,而刑法只会针对侵犯法益的相关行为进行一定的规制与处理,因此,在法律的发展过程中出现了谦抑性原则,为相关法律的发展与完善进行了有效补充与说明。随着社会的发展与进步,税收犯罪在我国的发展呈现逐渐上升的趋势,根据2020年国家税务总局的有关资料显示,税收犯罪金融已突破1237亿元,严重阻碍了国家的发展与社会的进步。自20世纪我国税制改革后,税法在其发展过程中不断完善,而税收犯罪手段也随着社会的发展不断进步。基于此背景下,研究税收犯罪立法谦抑对我国税法的发展与立法的完善很有帮助。本文共分为六部分,从不同方面对税收犯罪立法谦抑进行了较为细致的研究。在第一部分之中,通过对本课题研究背景的大致阐述,从学术界最新的理论成果出发,探讨税收犯罪立法的谦抑性,并将税收犯罪与立法谦抑进行有效地结合,在积极借鉴国内外学者研究经验的基础之上,开展对本课题的初步分析过程。第二部分为我国税收犯罪刑事立法变迁,综合运用历史分析法,对我国税收犯罪的历史演进进行有效地阐述过程,在明确当下我国税收犯罪立法定位的基础上,为税收犯罪立法提供理论依据。并就我国税收犯罪刑事立法扩张进行详细地分析,发现其适用范围与趋向性,为下文的研究奠定基础。第三部分为我国税收犯罪刑事立法扩张的分析,通过对税收犯罪立法扩张的表现,阐明我国税收犯罪刑事立法扩张的原因,并对税收犯罪刑事立法扩张进行一个合理地批判过程。第四部分为我国税收犯罪立法谦抑的必要性,从人权、补充及保障三个角度探讨我国税收犯罪立法的可行性与重要性,从宏观角度对我国税收犯罪立法谦抑的必要性进行较为细致地阐述。第五部分为我国税收犯罪刑事立法谦抑的实现途径,笔者从罪之谦抑与刑之谦抑两方面对其进行充分地探讨过程,将税收犯罪与立法谦抑进行有机结合,在实现刑法权力约束性的同时,以适度刑罚为补充取得最佳刑罚效果,达到其立法谦抑目的。第六部分为结语,通过本文的研究发现税收犯罪立法谦抑的综合价值,在充分认识其罪罚局限性的同时,探讨立法谦抑对我国法治建设的必要性,从而达到本课题的研究目的。


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